ACUERDO 003 DE 2023

(Octubre 27)

Por medio del cual se aprueba la incorporación, distribución y asignación de recursos, así como Redistribución y Reasignación de recursos en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. – FONDIGER

LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONDO DISTRITAL PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO DE BOGOTÁ, D. C. -FONDIGER,

En ejercicio de sus facultades en especial las conferidas en los Numerales 3° y 6° del Artículo 8 del Decreto 174 de 2014, y

CONSIDERANDO:

Que en el Parágrafo 1° del Artículo 1 de la Ley 1523 de 2012 "Por el cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”, se prevé que la gestión del riesgo se constituye en una política de desarrollo indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo.

Que el Artículo 12 del Acuerdo 546 de 2013 crea el Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático — FONDIGER como una cuenta especial del Distrito Capital con independencia patrimonial, administrativa, financiera, contable y estadística, como lo establece el Decreto Ley 1421 de 1993, administrado por el IDIGER, sin personería jurídica para el cumplimiento del objeto y alcance del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC.

Que el Artículo 2 del Decreto 174 de 2014 “Por medio del cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá, D.C, - FONDIGER”, establece que éste, tendrá como objeto general obtener, recaudar, administrar, invertir, gestionar y distribuir los recursos necesarios para la operación del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, bajo esquemas interinstitucionales de cofinanciación, concurrencia y subsidiariedad, para el desarrollo de los procesos de gestión de riesgos y cambio climático, conforme al artículo 13 del Acuerdo 546 de 2013.

Que el Artículo 4 del precitado Decreto, en su Numeral 3° relaciona como función del Director del IDIGER: “Presentar para aprobación de la Junta Directiva del FONDIGER, el proyecto de presupuesto del Fondo, los objetos generales de gastos y sus modificaciones, de acuerdo con las directrices del Consejo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático - CDGR-CC”, y en los Numerales 3° y 6° de su Artículo 8, facultó a la Junta Directiva para “Autorizar la distribución y movimientos de los recursos en las subcuentas, con base en la disponibilidad de recursos existentes en el Fondo”, así como para "Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Fondo, y sus modificaciones, de acuerdo con las orientaciones del Consejo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático — CDGR-CC y con los instrumentos de Gestión de Riesgos y Cambio Climático”.

Incorporación de Rendimientos Financieros y Reintegro de Recursos

Que en las cuentas bancarias del FONDIGER se cuenta con recursos para ser incorporados por valor de SEIS MIL NOVECIENTOS VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL TREINTA Y TRES PESOS MCTE ($6.924.548.033), los cuales se hace necesario incorporar, distribuir y asignar en el presupuesto del FONDIGER 2023 y están discriminados de la siguiente manera:

- Rendimientos financieros por valor de SEIS MIL SEISCIENTOS DOCE MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS VEINTI TRES PESOS MCTE ($6.612.576.923), generados en el periodo comprendido entre el 01 julio de 2023 al 30 de septiembre de 2023, de los cuales TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA MILLONES DOSCIENTOS DIECISIETE MIL CIENTO NOVENTA Y CUATRO PESOS MI/CTE. ($3.580.217.194) serán incorporados en la Subcuenta de Reducción del Riesgo, Línea de Inversión “Evitar nuevos escenarios de riesgo de desastres y mitigar los existentes”, Programa “Obras de mitigación del riesgo”, asignados al IDIGER para la obra e interventoría del Codito IV y TRES MIL TREINTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS VEINTINUEVE PESOS M/CTE. ($3.032.359.729) serán asignados a la Subcuenta de Recuperación, Línea de Inversión "Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres”, Programa "Preparación para facilitar la recuperación”, Sin Asignar — FONDIGER.

- Reintegro de recursos por parte de la EAAB, por valor de TREINTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL SETECIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS M/CTE. ($39.642.782), correspondiente a los recursos asignados a la EAAB mediante Acuerdo No. 02 de 2017 Subcuenta de Adaptación al Cambio Climático, con el objeto “Compra de predios sendero cortafuegos y accesos”, los cuales serán asignados a la Subcuenta de Recuperación, Línea de Inversión “Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres”, Programa "Preparación para facilitar la recuperación”, Sin Asignar — FONDIGER.

- Reintegro de recursos por parte del Fondo Financiero de Salud, por valor de DOSCIENTOS SESENTA Y DOS MIL CIENTO TREINTA MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS M/CTE. ($262.130.457), correspondiente a los recursos asignados bajo al Fondo Financiero de Salud, mediante Acuerdo No. 05 de 2020 y Acuerdo No. 03 de 2021, Subcuenta de Manejo de Emergencias, calamidades o desastres, con el objeto “Plan de Acción Específico Decretos 087 y 192 de 2020”, los cuales serán asignados a la Subcuenta de Recuperación, Línea de Inversión "Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres”, Programa “Preparación para facilitar la recuperación”, Sin Asignar — FONDIGER.

- Incorporar al presupuesto de FONDIGER recursos por valor de CINCO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE. ($5.255.848) por concepto de ayudas humanitarias sin pago, depurados de la contabilidad mediante Resolución No. 122 de 2023, los cuales serán asignados a la Subcuenta de Recuperación, Línea de Inversión “Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres”, Programa "Preparación para facilitar la recuperación”, Sin Asignar — FONDIGER.

- Incorporar al presupuesto de FONDIGER recursos por valor de CUATRO MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL VEINTI TRES PESOS M/CTE. ($4.942.023) por concepto de ayudas humanitarias sin pago, depurados de la contabilidad mediante Resolución No. 350 de 2023, los cuales serán asignados a la Subcuenta de Recuperación, Línea de Inversión “Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres”, Programa “Preparación para facilitar la recuperación”, Sin Asignar — FONDIGER.

Necesidades de asignación de recursos

Que, conforme a los recursos a ser incorporados, el Director General del IDIGER efectuó solicitud de recursos a la Junta Directiva del FONDIGER en el sentido de asignar al IDIGER un valor de TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA MILLONES DOSCIENTOS DIECISIETE MIL CIENTO NOVENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($3.580.217.194) para la ejecución de la obra e interventoría Codito IV.

Que, el secretario técnico de la Junta Directiva recomienda, realizar la incorporación de recursos a la Subcuenta de Recuperación, línea de inversión "Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres", programa "Sin Asignación", por valor de TRES MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS TREINTA MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS M/CTE. ($3.344.330.839).

Redistribución y Reasignación de recursos

1. Que mediante Acuerdo No. 7 de 2015, la Junta Directiva del FONDIGER asignó recursos al Jardín Botánico de Bogotá - JBB, de la siguiente manera:

- En la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, con el objeto de “generación y actualización del conocimiento de riesgos y efectos del cambio climático”, por valor de SEISCIENTOS DOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($602.000.000), de los cuales TREINTA Y CUATRO MILLONES COCHOCIENTOS SIETE MIL DOSCIENTOS DIEZ PESOS M/CTE ($34.807.210) no fueron ejecutados, como se evidencia en el acta de liquidación del Convenio No. 01 de 2015.

- En la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, con el objeto de “Reducción de riesgos y recuperación territorial y/o sectorial”, por valor de DOS MIL DOSCIENTOS OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($2.208.000.000), de los cuales VEINTI TRES MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL SESENTA PESOS M/CTE ($23.343.060) no fueron ejecutados, como se evidencia en el acta de liquidación del Convenio No. 01 de 2015.

- En la Subcuenta de Adaptación al Cambio Climático, con el objeto de “Recuperación de espacios del agua”, por valor de DOS MIL SETECIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($2.700.000.000), de los cuales mediante Acuerdo No. 08 de 2016, se redujeron MIL QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.500.000.000) y así mismo mediante Acuerdo No. 01 de 2017 se redujeron NOVECIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($900.000.000), de los cuales SIETE MILLONES CIENTO TREINTA MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS M/CTE ($7.130.682) no fueron ejecutados, como se evidencia en el acta de liquidación del Convenio No. 01 de 2015.

Que, en razón a lo anterior, se hace necesario realizar la redistribución de los recursos no ejecutados por el Jardín Botánico de Bogotá — JBB y la reasignación de recursos al IDIGER, de la siguiente manera:

- De la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, a la Subcuenta de Reducción del Riesgo línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo", programa "Obras de mitigación del riesgo"; por valor de CINCUENTA Y OCHO MILLONES CIENTO CINCUENTA MIL DOSCIENTOS SETENTA PESOS M/CTE ($58.150.270), para la para la ejecución de la Obra e interventoría del Divino Niño.

- la Subcuenta de Adaptación al Cambio Climático, a la Subcuenta de Reducción del Riesgo línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo", programa "Obras de mitigación del riesgo"; por valor de SIETE MILLONES CIENTO TREINTA MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS M/CTE ($7.130.682), para la para la ejecución de la obra e interventoría del Divino Niño. 2.

Que mediante Acuerdo No. 4 de 2015, la Junta Directiva del FONDIGER asignó recursos al IDIGER, por valor de TREINTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS DOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($38.802.000.000), en la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, con el objeto de “Compra de Predios en el marco de la Ley 99 de 1993, articulo 111 y se orientarán a la inversión en reasentamiento y su intervención ambiental para la recuperación integral de las quebradas priorizadas, así como la administración pública de los humedales”, de los cuales CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($4.774.942.084) no fueron ejecutados, y se encuentran disponibles para ser redistribuidos y reasignados.

Que, en razón a lo anterior, se hace necesario realizar la redistribución de los recursos no ejecutados por el IDIGER en la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, a la Subcuenta de Reducción del Riesgo línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo", programa "Sin Asignar"; así como la reasignación de recursos al FONDIGER por valor de CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($4.774.942.804).

3. Que mediante Acuerdo No. 3 de 2016, la Junta Directiva del FONDIGER asignó recursos al IDIGER, por valor de TRES MIL CIENTO TREINTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y SESIS MIL NOVECIENTOS TRIENTA Y UN PESOS M/CTE ($3.139.556.931), en la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, con el objeto de “se orientarán a la inversión en reasentamiento y su intervención ambiental para la recuperación integral de las quebradas priorizadas, así como la administración pública de los humedales”, de los cuales CINCUENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($52.776.586) no fueron ejecutados, y se encuentran disponibles para ser redistribuidos y reasignados.

Que, en razón a lo anterior, se hace necesario realizar la redistribución de los recursos no ejecutados por el IDIGER en la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, a la Subcuenta de Reducción del Riesgo línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo", programa "Sin Asignar”; así como la reasignación de recursos al FONDIGER por valor de CINCUENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($52.776.586).

4. Que mediante Acuerdo No. 01 de 2017, la Junta Directiva del FONDIGER, asignó recursos al Jardín Botánico de Bogotá - JBB, en la Subcuenta de Reducción del Riesgo, con el objeto de “Sustitución de coberturas vegetales en cerros orientales”, por valor de SEIS MIL QUINIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS OCHO PESOS M/CTE ($6.532.499.308), de los cuales SEIS MIL OCHENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL CIENTO CUARENTA Y UN PESOS M/CTE ($6.085.236.141) no fueron ejecutados, como se evidencia en el acta de liquidación del Convenio No. 01 de 2018.

Que, en razón a lo anterior, se hace necesario realizar la reasignación de los recursos no ejecutados por el Jardín Botánico de Bogotá — JBB al IDIGER, de la siguiente manera:

Subcuenta de Reducción del Riesgo, línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo”, Programa "Obras de mitigación del riesgo"; por valor de CINCO MIL TREINTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS M/CTE ($5.035.547.672), para la ejecución de la obra e interventoría del Divino Niño.

Subcuenta de Reducción del Riesgo, línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo", Programa " Reasentamiento de familias en riesgo y gestión predial"; por valor de MIL CUARENTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS M/CTE ($1.049.688.469).

5. Que mediante Acuerdo No. 6 de 2022, la Junta Directiva del FONDIGER asignó recursos para que de manera subsidiaria y complementaria se realizara el apalancamiento financiero del “Plan de Acción Específico del Decreto 513 de 2022”, por valor de VEINTI CINCO MIL DOCIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS CINCUENTA PESOS M/CTE ($25.286.459.750), y frente a los cuales, de conformidad a la información reportada por las entidades beneficiarias de la asignación, en el marco del Decreto 513 de 2022, se ejecutaron recursos por valor de CINCO MIL CIENTO TRECE MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($5.113.392.934), que de los recursos no ejecutados por las entidades beneficiarias de la asignación se requiere realizar la redistribución por valor de SEIS MIL QUINIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS DIECISEIS PESOS M/CTE ($6.575.678.916), de la siguiente manera:

Que teniendo en cuenta los saldos disponibles, se requiere realizar la redistribución por valor de SEIS MIL QUINIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS DIECISEIS PESOS M/CTE ($6.575.678.916), recursos no ejecutados por las entidades beneficiarias de la asignación y así mismo la reasignación de recursos, de la siguiente manera:

Redistribuir de la Subcuenta de Manejo de Emergencias a la Subcuenta de Reducción del Riesgo, línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo", Programa "Reasentamiento de familias en riesgo y gestión predial"; al IDIGER por valor de TRES MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS M/CTE ($3.648.884.280).

- Redistribuir de la Subcuenta de Manejo de Emergencias a la Subcuenta de Recuperación, línea de inversión " Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres", Programa "Preparación para facilitar la recuperación"; Sin Asignar — FONDIGER, por valor de DOS MIL NOVECIENTOS VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS MICTE ($2.926.794.636).

Que, conforme con lo anterior, el Director General del IDIGER en la Junta Directiva de FONDIGER celebrada el 27 de octubre de 2023, presentó para aprobación el proyecto de acuerdo “Por medio del cual se aprueba la incorporación, distribución y asignación de recursos, así como Redistribución y Reasignación de recursos en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. — FONDIGER”, ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ DC. Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático - FONDIGER 02H FONDIGER”

Que, en mérito de lo expuesto,

ACUERDA:

Artículo 1° - Aprobar la incorporación en el Presupuesto de Rentas e Ingresos del FONDIGER 2023, la suma de SEIS MIL NOVECIENTOS VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL TREINTA Y TRES PESOS MCTE ($6.924.548.033), de la siguiente manera:

Artículo 2°. Aprobar la distribución y asignación de recursos en el Presupuesto de Gastos e Inversiones del FONDIGER 2023, por valor de SEIS MIL NOVECIENTOS VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL TREINTA Y TRES PESOS MCTE ($6.924.548.033), como se muestra a continuación:

Artículo 3°. Aprobar la redistribución y reasignación de recursos en el presupuesto del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C — FONDIGER por valor de DIECISIETE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS CATORCE MIL SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS M/CTE ($17.553.914.679) como se presenta a continuación:

Artículo 4° Comunicar a las dependencias del IDIGER relacionadas con los procesos financieros con el fin de atender las decisiones adoptadas por la Junta Directiva.

Artículo 5° El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación.

Artículo 6° Publíquese en la gaceta de la Imprenta Distrital.

Dado en Bogotá, D.C., a los 27 días del mes de octubre del año 2023.

CAROLINA URRITIA V´SQUEZ

Delegada Alcaldesa Mayor

Presidente

GUILLERMO ESCOBAR CASTRO

Director General IDIGER

Secretario Técnico

Nota: Ver norma original en Anexos.