ACUERDO 002 DE 2024

(Mayo 10)

Por medio del cual se emite concepto favorable para realizar reducción al Presupuesto de Gastos de Funcionamiento de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital para la vigencia fiscal de 2024

EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE CATASTRO DISTRITAL

En ejercicio de sus facultades legales, reglamentarias y estatutarias, en especial las que confiere el artículo 11 del Decreto 192 de 2021 y el artículo 11 del Acuerdo No. 004 del 5 de noviembre de 2021, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto Distrital 643 de 2023 se liquidó el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024, en cumplimiento del Acuerdo Distrital 923 del 20 de diciembre de 2023.     

Que, el artículo 1 ibídem, fijó el presupuesto anual de rentas e ingresos de la UAECD para la vigencia 2024, conforme al siguiente detalle:

Que, así mismo, el artículo 2 fijó para la UAECD el presupuesto anual de gastos e inversión para la vigencia fiscal 2024, conforme el siguiente detalle:

Que la Dirección Distrital de Presupuesto - DDP de la Secretaría Distrital de Hacienda expidió la Circular Externa No. DDP-000005 del 12 de abril de 2024, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo 5 de 1998, artículo primero que textualmente determina:

“En cada vigencia el Gobierno Distrital reducirá el Presupuesto de Gastos de Funcionamiento cuando las reservas constituidas para ellos, superen el 4% del Presupuesto del año inmediatamente anterior. Igual operación realizará sobre las apropiaciones de inversión, cuando las reservas para tal fin excedan el 20% del presupuesto de inversión del año anterior.

Al determinar el valor de las reservas de gastos y del presupuesto del año inmediatamente anterior, se excluirán las financiadas con el situado Fiscal y las Transferencias de Ingresos Corrientes de la Nación y los demás ingresos con destinación específica. (…)”

Que la Dirección Distrital de Presupuesto realizó el análisis de los datos registrados en el Sistema de Información Presupuestal - Bogdata, evidenciando que el indicador global de las reservas constituidas a 31 de diciembre de 2023 para las entidades que conforman el Presupuesto Anual, descontando las destinaciones específicas, correspondió al 5,67% para funcionamiento y al 9,98% para inversión. Esto implica que al sobrepasar el 4% establecido para funcionamiento definido en el Acuerdo 5 de 1998, es aplicable la correspondiente reducción en el presupuesto vigente para el año 2024.

Que en este contexto y según lo establecido en la Circular Externa No. DDT-000005, la UAECD debe realizar la reducción en gastos de funcionamiento por la suma de MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS OCHO MIL SEISCIENTOS VEINTIOCHO PESOS M/Cte. ($1.247.608.628), por la fuente 1-100-F001 –“Otros distrito”.

Que la Subgerencia de Talento Humano realizó la verificación y análisis de la planta de personal de la UAECD, determinando que de los 452 cargos que conforma la planta, durante el primer trimestre de la vigencia 2024, treinta y tres (33) se encontraban vacantes, los cuales se presentan según su denominación de empleo de la siguiente manera:

Que las vacantes no provistas a 31 de marzo de 2024 permiten a la UAECD obtener un ahorro por valor de $802.651.711, por los conceptos de sueldo básico, gastos de representación, prima técnica, y aportes en salud y pensión, discriminados de la siguiente forma:

Que la Subgerencia Administrativa y Financiera de la UAECD, realizó verificación del plan anual de adquisición de los rubros de funcionamiento, identificando que en el anteproyecto de presupuesto para la vigencia 2024, la UAECD  contempló en el rubro O21202020070272112 “Servicios de alquiler o arrendamiento con o sin opción de compra, relativos a bienes inmuebles no residenciales (diferentes a vivienda), propios o arrendados”, el arrendamiento de un espacio alterno para la sede de Bogotá, que permitiera distribuir eficientemente el personal de planta y contratistas que actualmente prestan sus servicios el segundo piso del SuperCade y en los pisos 11 y 12 de la torre B, así como garantizar un espacio para el almacenamiento de archivos de gestión.

Que, en este sentido y, dando cumplimiento a la Circular Externa No. DDP-000005 del 12 de abril de 2024, de la Secretaria Distrital de Hacienda, efectuados los análisis de las necesidades de la UAECD, se determinó que el arrendamiento de la sede alterna no se realizará, por lo cual los recursos por valor de $ 444.956.917, se destinaran a la reducción presupuestal.

Que el 16 de abril de 2024, el responsable de presupuesto de la UAECD expidió los Certificados de Disponibilidad Presupuestal números 772 de 2024, por valor de $444.956.917, y 773 de 2024, por valor de $802.651.711, para garantizan la existencia de los saldos libres de afectación que sustentan la reducción.

Que conforme con el numeral 4.° del artículo 11 del Acuerdo N.º 004 del 5 de noviembre de 2021, “Por el cual se determinan las reglas de organización, funcionamiento y estatutos de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, se deroga el Acuerdo N° 005 de 2020 y se dictan otras disposiciones”, el Consejo Directivo tiene dentro de sus funciones “Aprobar anualmente los planes, programas y proyectos, y el presupuesto de la Unidad, así como las modificaciones que se hagan a los mismos (…) de acuerdo con las disposiciones distritales vigentes sobre el tema y que sean de su competencia de acuerdo con su reglamento”.

Que el Decreto 192 del 2 de junio de 2021 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, “Por medio del cual se reglamenta el Estatuto Orgánico de Presupuesto Distrital y se dictan otras disposiciones”, establece en su artículo 11 lo siguiente:

“Artículo 11°. Modificaciones de las apropiaciones. Cuando fuere necesario aumentar o reducir la cuantía de las apropiaciones, además de lo establecido en el Estatuto Orgánico de Presupuesto Distrital, los establecimientos públicos deberán entregar a la Secretaría Distrital de Hacienda el Acuerdo de las Juntas o Consejos Directivos con el concepto previo favorable de la adición o reducción presupuestal solicitada. Negrilla y subrayado fuera de texto.

(…)”

Que adicional a lo anterior, se debe dar cumplimiento a lo establecido en el  artículo 3º. del Decreto 147 de 2024, “Por medio del cual se realiza una reducción al Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá. Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024”, que establece lo siguiente:

Artículo 3°.-El presente Decreto se registrará en el Sistema Presupuestal -Bogdata una vez los Establecimientos Públicos emitan el Acuerdo de Junta o Consejo Directivo, conforme a lo estipulado en el artículo 2 del Decreto Distrital 192 de 2021.

Que el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital - UAECD en sesión virtual del 10 de mayo de 2024, según consta en el acta No. 2 de la misma fecha, aprobó el presente acuerdo.

Que, en mérito de lo expuesto, los miembros del Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital,

ACUERDAN:

ARTÍCULO PRIMERO: Emitir concepto favorable para reducir el presupuesto de Ingresos y Gastos de Funcionamiento de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, para dar cumplimiento al Acuerdo 05 de 1998 y Circular Externa No. DDP-000005 de 2024, por valor de MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS OCHO MIL SEISCIENTOS VEINTIOCHO PESOS M/Cte. ($1.247.608.628), de fuente 1-100-F001 –“Otros distrito”, que se verá reflejado en el presupuesto de la entidad según el siguiente detalle:

INGRESOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

ARTÍCULO SEGUNDO: Remítase copia del presente acuerdo a la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto.

ARTÍCULO TERCERO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá, D.C., a los 10 días del mes de mayo del año 2024.

ANA MARÍA CADENA RUIZ

Presidenta Consejo Directivo

GLORIA EDITH MARTÍNEZ SIERRA

Secretario Consejo Directivo

Nota: Ver norma original en Anexos.