RESOLUCIÓN 018 DE 2026

(Agosto 25)

Por la cual se aprueba una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud SISS - Norte E.S.E. y una distribución parcial de la Disponibilidad Final y su adición en el Presupuesto de Gastos e Inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud SISS - Norte E.S.E.

EL CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS

En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996, y en el artículo 233° del Decreto 645 de 2025 y,

CONSIDERANDO:

Que mediante Acuerdo No. 17 de 1997 del Concejo Distrital, se transforman los Hospitales en Empresas Sociales del Estado del orden distrital.

Que como Empresas Sociales del Estado, están sujetas al régimen presupuestal de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito, conforme a lo estipulado en el Artículo 3° del Decreto Distrital 714 de 1996, en el Artículo 25° del Acuerdo No. 17 de 1997 y en el Artículo 207° del Decreto 645 de 2025.

Que según lo establecido en el Acuerdo Distrital 641 de 2016 "por el cual se efectúa la reorganización del sector salud de Bogotá, Distrito Capital, se modifica el acuerdo 257 de 2006 y se expiden otras disposiciones", se reorganizó el sector salud y se fusionan las 22 Empresas Sociales del Estado en las 4 Empresas Sociales del Estado denominadas Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E.

Que conforme a lo estipulado en el literal e) del artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996, corresponde al Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS, aprobar y modificar mediante resolución el Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y de las Sociedades de Economía Mixta con el régimen de aquellas.

Que conforme a lo establecido en el artículo 233° del Decreto 645 de 2025, "(...) Las modificaciones presupuestales que afecten el valor total de los ingresos, gastos de funcionamiento, servicio de la deuda y gastos de inversión serán aprobadas por el CONFIS Distrital, previo concepto favorable de la Junta o Consejo Directivo de la empresa y de la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto (...)"

Así mismo, el mencionado artículo indica que "(...) Para las Empresas Sociales del Estado, antes de su aprobación por el CONFIS Distrital, se requerirá adicionalmente, y en todos los casos, del concepto favorable de la Secretaría Distrital de Salud (...)"

Que de acuerdo con el numeral 5° del reglamento interno del Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS, aprobado en sesión CONFIS No. 01 de 2024 y modificado en las sesiones CONFIS No. 04 de 2024 y No. 17 de 2025, las decisiones del CONFIS se notificarán "Mediante Resoluciones suscritas por la Secretaría Técnica y el Secretario Distrital de Hacienda, cuando las decisiones sean de carácter aprobatorio y modificatorio del Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y las Empresas Sociales del Estado".

Que el CONFIS Distrital mediante Resolución No. 24 del 01 de noviembre de 2025, aprobó los Presupuestos de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud SISS Empresas Sociales del Estado - E.S.E., para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año 2026.

Que la Secretaría Distrital de Salud solicita someter a consideración del Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal CONFIS, las siguientes solicitudes de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte:

1. Solicitud de adición al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. considerando:

Que la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. presentó para análisis y concepto de la Secretaría Distrital de Salud - SDS, una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos 2026 en el rubro Ingresos Corrientes por valor total de $245.979.000.000 sustentados en una mayor proyección en la facturación de venta de servicios de salud y mejoramiento en el recaudo de cuentas por cobrar, estimado por esta SISS E.S.E, así:

(i) $233.677.000.000 por mayor proyección en venta de servicios de salud: que corresponde al resultado de descontar de la proyección de facturación por venta de servicios de salud de $751.847.921.271 (sustentado en el comportamiento de la facturación del período enero-abril de 2025 y 2026) el monto del presupuesto vigente en venta de servicios de $475.307.423.120 y aplicar a la diferencia obtenida de $276.540.498.151 un 84.5% que equivale al porcentaje histórico del recaudo de este rubro obteniendo la suma de $233.676.720.938. Con base en el valor anteriormente mencionado, la SISS Norte E.S.E presentó solicitud en valores redondeados por $233.677.000.000.

(ii) $12.302.000.000 por mejoramiento de desempeño en el recaudo de cuentas por cobrar: Es el resultado de la diferencia entre la proyección del recaudo de las cuentas por cobrar al cierre de la vigencia 2026 de $145.925.864.326 (que corresponde a la sumatoria del recaudo de cuentas por cobrar acumulado al 30 de abril de 2026 por $82.472.633.558 y $63.453.230.768 de actas y acuerdo de pago que la SISS considera pueden ser efectivamente recaudadas) y el monto del presupuesto vigente de cuentas por cobrar de $133.623.505.000, obteniendo $12.302.359.326. Con base en el valor anteriormente mencionado, la SISS Norte presentó solicitud a valores redondeados por $12.302.000.000.

Que la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E, con el fin de dar continuidad y garantizar la prestación de los servicios de salud en cada una de las unidades de servicios que la conforman, distribuyó en el Presupuesto de Gastos e Inversiones 2026 la solicitud de adición por $245.979.000.000, así: (i) $20.234.786.540 en Funcionamiento y (ii) $225.744.213.460 en Gastos de Operación Comercial.

Que la Junta Directiva de la SISS Norte E.S.E mediante Acuerdo No. 038 del 11 de junio de 2026, emitió concepto favorable a esta adición al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2026 por valor total de $245.979.000.000.

Que la Secretaría Distrital de Salud – SDS mediante concepto favorable No. 019 del 14 de julio de 2026 y de acuerdo con el análisis de la solicitud presentada por la SISS Norte E.S.E., consideró viable una adición por $189.069.278.589 por proyección de venta de servicios y mayor recaudo de cuentas por cobrar, así:

(i) $176.766.919.263 por mayor proyección en el rubro Venta de Servicios: La SDS consideró adicionar $176.766.919.263 de los $233.676.720.938 presentados por la SISS Norte E.S.E., aplicando el margen disponible según el Plan de Fortalecimiento de la Subred, resultado de la diferencia entre la Proyección Costos y Gastos Plan Fortalecimiento ($660.291.000.000) y el Presupuesto Actual Sin Inversión ni Cuentas por Pagar ($483.524.080.738).

(ii) $12.302.359.326 por mayor valor de recaudo en cuentas por cobrar, de conformidad con las actas y conciliaciones con acuerdos de pago que después de revisadas en detalle soportan el recaudo proyectado a diciembre de 2026.

Que la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda, de acuerdo con el análisis de la solicitud presentada por la Secretaría Distrital de Salud de adición al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E., recomendó al CONFIS Distrital adicionar la suma de $156.797.189.205, así:

(i) $144.494.829.879 en el Presupuesto de Rentas e Ingresos 2026 en el rubro de Ingresos Corrientes por mayor proyección en venta de servicios, considerando las estimaciones de recaudo y facturación de las ventas de servicios de salud de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E., en la vigencia 2026 y de acuerdo con el comportamiento observado a junio de 2026, así:

(ii) $12.302.359.326 por mayor valor de recaudo en cuentas por cobrar.

Que, de acuerdo con la recomendación presentada por la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda, la adición por $156.797.189.205 por mayor proyección en venta de servicios y mayor valor por recaudo de cuentas por cobrar, en el rubro Ingreso Corriente se distribuye en el Presupuesto de Gastos e inversiones, así: (i) $13.384.786.530 en Funcionamiento y (ii) $143.412.402.675 en Gastos de Operación Comercial.

2. Adición al Presupuesto de Gastos e Inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. por distribución parcial de la Disponibilidad Final considerando:

Que el Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS, mediante el artículo 4º de la Resolución No. 015 del 25 de octubre de 2021, delegó en las Juntas o Consejos Directivos de las Empresas Distritales no Financieras a las que hace referencia el artículo 207° del Decreto 645 de 2025, "la aprobación, mediante acto administrativo, del ajuste al presupuesto de rentas e ingresos y de gastos e inversiones en curso de la vigencia, con base en el ejercicio del cierre presupuestal y financiero de la vigencia inmediatamente anterior y previo concepto favorable de la Secretaria Distrital de Hacienda Dirección Distrital de Presupuesto".

Que, en aplicación de la delegación citada anteriormente, la Junta Directiva de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. mediante Acuerdo No. 049 del 03 de julio de 2026, aprobó una adición al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2026 por $8.758.131.661, considerando el saldo de $10.693.020.073 que presenta la cuenta de resultado de la Disponibilidad Final según el concepto de ajuste al Presupuesto 2026 por cierre fiscal de la vigencia 2025.

Que la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. requiere efectuar una distribución parcial de la Disponibilidad Final por $8.758.131.661 y su adición en el rubro Inversión del Presupuesto de Gastos e Inversiones 2026 de esta subred, con el fin de garantizar la totalidad de los recursos a ejecutar en la vigencia 2026 de los siguientes convenios registrados en el Banco de Programas y Proyectos de la Subred:

Que la Secretaría Distrital de Salud – SDS mediante concepto favorable No. 019 del 14 de julio de 2026 y de acuerdo con el análisis de la solicitud presentada por la SISS Norte E.S.E., consideró viable la distribución parcial de la cuenta de resultado de disponibilidad final y su correspondiente adición al Presupuesto de Gastos e Inversiones 2026 por $8.758.131.661.

Que la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda, de acuerdo con el análisis de la solicitud presentada por la Secretaría Distrital de Salud de adición al Presupuesto de Gastos e inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E., recomendó al CONFIS Distrital autorizar la distribución parcial de la Disponibilidad Final por $8.758.131.661, con el fin de garantizar la disponibilidad presupuestal en los gastos de inversión de los recursos requeridos para la ejecución de los Convenios suscritos No. 8538233-2025 y No. 2069792-2020.

Que el CONFIS Distrital en sesión No.13 del 31 de julio de 2026, de acuerdo con el análisis de las justificaciones aportadas y los conceptos favorables y recomendaciones de las Secretarías Distritales de Salud y Hacienda, aprobó la adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la vigencia 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. por $156.797.189.205, así como la distribución parcial de la Disponibilidad Final por valor de $8.758.131.661 y su adición en el Presupuesto de Gastos e Inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E.

Que la observancia de los procedimientos legales y presupuestales a que haya lugar por efecto de esta adición presupuestal es responsabilidad y competencia exclusiva de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Aprobar una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones para la vigencia 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. por $156.797.189.205, conforme al siguiente detalle:

                                                                                                                                                                                                               Cifras en pesos

ARTÍCULO SEGUNDO. Aprobar la distribución parcial de la Disponibilidad Final y su adición en el Presupuesto de Gastos e Inversiones para la vigencia 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E. por valor de $8.758.131.661, según el siguiente detalle:

                                                                                                                                                                                                                Cifras en pesos

Parágrafo. Producto de la presente distribución, la cuenta de resultado Disponibilidad final presentará un saldo de $1.934.888.412

ARTÍCULO TERCERO. La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación en el Registro Distrital.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá D. C., a los 25 días del mes de agosto del año 2026.

ANA MARÍA CADENA RUIZ

Secretaria Distrital de Hacienda

ÚRSULA ABLANQUE MEJÍA

Secretaria Técnica de CONFIS

Secretaria Distrital de Planeación

Nota: Ver norma original en Anexos.