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Decreto 855 de 2019 Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.

Fecha de Expedición:
31/12/2019
Fecha de Entrada en Vigencia:
01/01/2020
Medio de Publicación:
Registro Distrital No. 6706 del 31 de diciembre de 2019.
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

DECRETO 855 DE 2019

 

(Diciembre 31)

 

Por medio del cual se adopta el Plan Parcial n.° 7 “El Otoño” ubicado dentro del ámbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte – “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones

 

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, D. C.

 

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el numeral 5 del artículo 27 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo 180 del Decreto Ley 019 de 2012, los numerales 1 y 4 del artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993, el artículo 2.2.4.1.3.1 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015, el artículo 31 del Decreto Distrital 190 de 2004, y

 

CONSIDERANDO:

 

Que el artículo 19 de la Ley 388 de 1997, “Por la cual se modifica la Ley de 1989, y la Ley de 1991 y se dictan otras disposiciones”, define los planes parciales como “(…) los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, para áreas determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas en el suelo de expansión urbana, además de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales, en los términos previstos en la presente Ley. (...)”.

 

Que el artículo 38 de la Ley ibídem dispone que “(...) En desarrollo del principio de igualdad de los ciudadanos ante las normas, los planes de ordenamiento territorial y las normas urbanísticas que los desarrollen deberán establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de las cargas y los beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los respectivos afectados.

 

Las unidades de actuación, la compensación y la transferencia de derechos de construcción y desarrollo, entre otros, son mecanismos que garantizan este propósito. (...)”.

 

Que el artículo 39 ibídem establece las cargas urbanísticas y sus correspondientes escalas de reparto, que deben ser consideradas para efectos de determinar el sistema de reparto aplicable a las actuaciones urbanísticas.

 

Que el numeral 2 del artículo 32 del Decreto Distrital 190 de 2004 – POT establece la obligatoriedad de formular planes parciales, entre otros casos: “Para las zonas clasificadas como suelo urbano con tratamiento de desarrollo y que tengan un área igual o superior a 10 hectáreas de área neta urbanizable.”.

 

Que el Plan de Ordenamiento Zonal como instrumento de planificación intermedia, constituye el fundamento jurídico y técnico para precisar y ajustar las condiciones de ordenamiento de un área determinada de la ciudad y su normatividad urbanística, para armonizar los aprovechamientos y usos de una zona específica, y puede señalar los aprovechamientos urbanísticos aplicables, básicos y adicionales, en función de la proximidad a los ejes viales, de las infraestructuras de soporte y de la cantidad de espacio público generado, así como la intensidad de los usos, sus condiciones y la incorporación de nuevos usos dentro del marco normativo general del Plan de Ordenamiento Territorial.

 

Que mediante el Decreto Distrital 088 de 2017, corregido por el Decreto Distrital 571 de 2018 y modificado por los Decretos Distritales 049, 425 del 2018 y 417 de 2019, se establecen las normas aplicables al Plan de Ordenamiento Zonal del Norte “Ciudad Lagos de Torca” y se expiden sus fichas reglamentarias.

 

Que conforme a los objetivos generales establecidos para el POZ Norte “Ciudad Lagos de Torca”, se busca implementar un sistema de reparto equitativo de cargas y beneficios que permita redistribuir de manera eficiente entre la totalidad de los beneficiarios de las acciones y actuaciones urbanísticas que se desarrollen, los costos asociados a la financiación y construcción de la infraestructura urbana de soporte y la protección de los elementos ambientales, buscando la participación de diferentes actores públicos y privados en su desarrollo.

 

Que de acuerdo con lo establecido por el artículo 126 del Decreto ibídem, las delimitaciones de los Planes Parciales comprendidos dentro del ámbito del POZ Norte “Ciudad Lagos de Torca” tienen por objeto garantizar las intervenciones que permitan conformar una porción de ciudad, y se encuentran delimitadas en el Plano n.° 13 “Delimitación de Planes Parciales”, adoptado en el Decreto Distrital 088 de 2017.

 

Que el plan parcial n.° 07 “El Otoño”, delimitado en el Plano n.° 13, cuenta con la siguiente área aproximada, según la información topográfica allegada dentro del trámite del Plan Parcial:

 

n.° Plan Parcial

Suelo de Expansión

Suelo Urbano

Total

07

18,96 has

14,32 has

33,28 has

 

Que el artículo 131 del Decreto Distrital 088 de 2017, modificado por los artículos 17 y 12 de los Decretos Distritales 049 de 2018 y 417 de 2019, respectivamente, señala las condiciones para la expedición de los planes parciales, estableciendo que los mismos serán aprobados con los aprovechamientos urbanísticos establecidos en el artículo 127 del Decreto Distrital 088 de 2017 y en todo caso el promotor  y/o propietario debe sustentar técnicamente, con los estudios respectivos, la capacidad de las estructuras viales y de servicios públicos locales, o que se requieran desarrollar, para soportar los usos y las intensidades propuestas, así como los demás estudios requeridos por la normatividad vigente.

 

Que el Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”, compiló la reglamentación sobre las disposiciones relativas a planes parciales y suelos con tratamiento de desarrollo, en lo concerniente al procedimiento a seguir para la formulación, revisión, concertación y adopción de un plan parcial.

 

Que de acuerdo con las disposiciones vigentes, dentro del trámite del plan parcial de que trata el presente Decreto se surtieron las siguientes actuaciones:

 

1. Formulación y radicación del proyecto de plan parcial.

 

Mediante radicados n.os 1-2017-62219 del 07 de noviembre de 2017 y 1-2017-63610 del 15 de noviembre de 2017, el señor Juan Manuel González Garavito, actuando en calidad de apoderado especial de i) Constructora Colpatria S.A. propietaria del predio identificado con folio de matrícula inmobiliaria n.° 50N-944097; ii) Fiduciaria Bogotá S.A., sociedad que actúa en calidad de vocera de los patrimonios autónomos denominados “El Otoño 2” propietario de los predios identificados con folio matrícula inmobiliaria n.os 50N-20282981, 50N-20352677 y 50N-20352678; “El Otoño C” propietario del predio identificado con folio matrícula inmobiliaria n.° 50N-934749, “El Otoño 1” propietario del predio identificado con folio matrícula inmobiliaria n.° 50N-790872, “El Otoño” propietario del predio identificado con folio matrícula inmobiliaria n.° 50N-934747; y iii) de la sociedad  Non Plus Ultra S.A. propietaria del predio identificado con folio de matrícula inmobiliaria n.° 50N-934748, respectivamente, presentó ante la Secretaría Distrital de Planeación - SDP, la formulación del Plan Parcial n.° 7 “El Otoño” de Ciudad Lagos de Torca.

 

Con el oficio n.º 2-2017-62103 del 10 de noviembre de 2017, la Dirección de Planes Parciales de la SDP informó al apoderado especial dentro del trámite que la formulación presentada para el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” se encontraba completa y que en consecuencia se iniciaba el proceso de revisión de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 2.2.4.1.1.9 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015.

 

2. Revisión de la formulación del plan parcial.

 

La Dirección de Planes Parciales de la SDP solicitó concepto técnico a las dependencias de la misma entidad y a otras entidades con incidencia en el desarrollo del plan parcial, anexando el documento técnico de soporte, la cartografía y los documentos complementarios, los cuales hacen parte del expediente.

 

Las entidades y dependencias requeridas emitieron concepto técnico mediante los oficios que se señalan a continuación:


OFICIO

FECHA

ENTIDAD QUE CONCEPTÚA

1-2017-67693

06/12/2017

Empresa de Telecomunicaciones  de Bogotá S.A. – ETB

1-2017-68225

07/12/2017

Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital – UAECD

1-2019-28396

02/05/2019

1-2017-68622

12/12/2017

Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – IDIGER

2019EE5131

22/04/2019

1-2017-65750

24/11/2017

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAAB  E.S.P.

1-2017-67392

04/12/2017

1-2018-64018

31/10/2018

1-2017-67560

5/12/2017

Gas Natural Fenosa S.A. E.S.P.

1-2018-65884

09/11/2018

1-2017-69839

18/12/2017

Codensa S.A. E.S.P.

1-2018-00589

05/01/2018

Secretaría Distrital de Ambiente – SDA

1-2018-07416

14/02/2018

Secretaría Distrital de Movilidad – SDM

1-2019-25737

17/04/2019

1-2018-12435

07/03/2018

Instituto de Desarrollo Urbano – IDU

1-2019-27196

26/04/2019

1-2018-17176

28/03/2018

Transmilenio S.A.

1-2018-59844

10/10/2018

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR

1-2018-31081

29/05/2018

20182136006

09/07/2018

1-2018-29311

22/05/2018

Instituto Distrital de Recreación y Deporte – IDRD

3-2018-01260

23/01/2018

Dirección de Patrimonio y Renovación Urbana - SDP

3-2017-21393

26/12/2017

Dirección del Taller del Espacio Público - SDP

3-2018-00838

17/01/2018

Dirección de Planes Maestros y Complementarios - SDP

3-2018-00274

09/01/2018

Dirección de Ambiente y Ruralidad - SDP

3-2018-12323

22/06/2018

3-2018-22552

31/10/2018

3-2018-00273

09/01/2018

Dirección de Vías, Transporte y Servicios Públicos - SDP

3-2018-09473

21/05/2018

3-2019-09819

03/05/2019



Mediante los radicados n.º 1-2018-08246 de 16 de febrero de 2018 y 1-2018-62642 del 24 de octubre de 2018, el apoderado especial dentro de la actuación administrativa, presentó manifestación expresa de acoger la formulación en trámite del Plan Parcial n.° 7 “El Otoño a las disposiciones de los Decretos Distritales 049 de 2018 “Por medio del cual se modifica el Decreto Distrital 088 de 2017” y 425 de 2018 “Por medio del cual se modifica el Decreto Distrital 088 de 2017, modificado por el Decreto Distrital 049 de 2018 y se determinan otras disposiciones”.

 

Una vez allegada la totalidad de los conceptos requeridos y adelantada la revisión de la formulación presentada conforme lo dispuesto por el artículo 2.2.4.1.1.9 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015, la Dirección de Planes Parciales de la SDP emitió el requerimiento que compila las observaciones a la formulación del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, a través del oficio con radicado n.° 2-2018-40060 del 06 de julio de 2018, entregado al interesado el 10 de julio de 2018, advirtiendo al solicitante el término de un (1) mes, prorrogable por un (1) mes adicional, para dar respuesta a los requerimientos so pena de entender desistido el trámite en virtud de lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015.

 

Mediante radicado n 1-2018-44447 del 08 de agosto de 2018, y dentro del término legal, el apoderado especial, solicitó prórroga para dar respuesta al requerimiento, la cual fue aceptada por la Dirección de Planes Parciales de la SDP según consta en el oficio n2-2018-49158 del 16 de agosto de 2018.

 

Conforme a lo anterior, a través del radicado n.º 1-2018-52352 del 10 de septiembre de 2018 y alcance 1-2018-52684 del 11 de septiembre de 2018, el apoderado especial dentro de la actuación administrativa, dio respuesta al requerimiento de observaciones de la SDP y radicó la formulación ajustada del Plan Parcial No. 07 El Otoño.

 

La formulación ajustada del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” fue remitida por correo electrónico a todos los miembros del Comité Técnico de Planes Parciales tal como lo establece el Decreto Distrital 380 de 2010, con el fin que éstos verificaran, en el marco de sus competencias, el cumplimiento de las observaciones realizadas, y emitieran su concepto definitivo respecto del proyecto ajustado.

 

3. Información pública, convocatoria a propietarios y vecinos colindantes.

 

De conformidad con lo establecido en el artículo 4 y el numeral 4 del artículo 27 de la Ley 388 de 1997, este último modificado por el artículo 180 del Decreto Ley 019 de 2012, así como en el artículo 2.2.4.1.1.8 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015, la Dirección de Planes Parciales de la SDP, durante la etapa de formulación y revisión del proyecto de Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, adelantó la fase de “Información pública, convocatoria a propietarios y vecinos colindantes del plan parcial”, con el fin de dar a conocer la propuesta de plan parcial y recibir recomendaciones y observaciones al proyecto. Dicha fase se adelantó a través de los siguientes medios:

 

3.1.     Publicación en la Página Web de la Secretaría Distrital de Planeación: Realizada el 07 de noviembre de 2017, en la cual se informó de la radicación de la formulación del Plan Parcial n.° 7 “El Otoño”.  En razón a los ajustes a la formulación, se realizó una segunda publicación en la página web de la SDP el 10 de septiembre de 2018, complementada el 05 de abril de 2019, a través de las cuales se informó de la radicación de la formulación ajustada del Plan Parcial n.° 7 “El Otoño”.  Se puso a disposición de los propietarios, vecinos colindantes y comunidad en general, la documentación y cartografía ajustada que se radicó y se señaló que la fecha máxima para presentar recomendaciones u observaciones respecto de la propuesta ajustada era el día 12 de abril de 2019 inclusive.

 

3.2. Publicación en diario de amplia circulación: Realizada mediante anuncio en el diario La República edición del 5 de abril de 2019.

 

3.3. Convocatoria: Realizada mediante comunicaciones masivas con radicado SDP n.° 2-2019-18173 del 3 de abril de 2019, se efectúo la convocatoria a los propietarios y vecinos colindantes del proyecto de plan parcial. Tales comunicaciones fueron enviadas por correo especializado a través de la Empresa Redex S.A.S.  

 

Todas las opiniones, observaciones e inquietudes recibidas a través de los diversos canales en la fase de información a propietarios y vecinos colindantes fueron analizadas técnica y jurídicamente por la SDP, y a las mismas se les dio respuesta en la Resolución n.º 730 del 10 de mayo de 2019 “Por la cual se decide sobre la viabilidad del Proyecto de Plan Parcial de Desarrollo n.° 07 “El Otoño”, ubicado en la localidad de Suba en el ámbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte POZ Norte – Ciudad Lagos de Torca proferida por la Subsecretaría de Planeación Territorial de la Secretaría Distrital de Planeación.

 

4. Certificación de Unidades Representativas de Aporte.  En aplicación del sistema de reparto de cargas y beneficios de “Ciudad Lagos de Torca”  y de la definición del suelo requerido para la ejecución de las cargas generales establecida en el cuadro del artículo 168 del Decreto Distrital 088 de 2017 “Definición de Cargas Generales aplicables al Sistema de Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios de Ciudad Lagos de Torca”, adicionado por el artículo 21 del Decreto Distrital 049 de 2018, se han aportado al Fideicomiso Lagos de Torca suelos para la ejecución de obras de carga general.

 

En este sentido y en el marco de lo establecido en el artículo 28 del Decreto Distrital 049 de 2018, la SDP adoptó la Resolución n.° 1303 del 6 de septiembre de 2018 “Por la cual se emite aval a una certificación de Unidades Representativas de Aporte en suelo, para la asignación de aprovechamientos urbanísticos adicionales en el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte –Ciudad Lagos de Torca”, la cual en todo caso deberá ser actualizada si como consecuencia de la incorporación topográfica adelantada ante la UAECD se evidenciara una diferencia entre la cantidad de metros cuadrados aportados, teniendo en cuenta la fecha del aporte inicial para la aplicación de los beneficios en la equivalencia por la pronta entrega de suelos.

 

De la misma manera, se ha aportado al Fideicomiso Lagos de Torca dinero para la asignación de aprovechamientos urbanísticos adicionales. En este sentido, la SDP adoptó las resoluciones n.° 1498 de 16 de octubre de 2018 y n.° 1658 del 15 de noviembre de 2018, “Por la cual se emite aval a una certificación de Unidades Representativas de Aporte en dinero, para la asignación de aprovechamientos urbanísticos adicionales en el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte –Ciudad Lagos de Torca”.  

 

5. Resolución de viabilidad. El proyecto ajustado de la formulación para el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” fue revisado integralmente y responde a los lineamientos urbanísticos y recomendaciones emitidas por las entidades y dependencias consultadas; cumple con la normatividad urbanística contenida en el POT y sus decretos reglamentarios, en especial el Decreto Distrital 088 de 2017 y sus modificaciones; razón por la cual, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Distrital 380 de 2010, la propuesta fue puesta a consideración del Comité Técnico de Planes Parciales de Desarrollo en sesión realizada el día 11 de abril de 2019, donde los miembros votaron unánimemente de manera positiva la viabilidad, tal como quedó consignado en el Acta n.° 3 del 2019.

 

En virtud de lo anterior, la Subsecretaría de Planeación Territorial de la Secretaría Distrital de Planeación expidió la Resolución n.º 0730 del 10 de mayo de 2019 “Por la cual se decide sobre la viabilidad del Proyecto de Plan Parcial de Desarrollo n.° 07 “El Otoño”, ubicado en la localidad de Suba en el ámbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte Poz Norte – Ciudad Lagos de Torca”.

 

Por lo anterior, la Secretaría Distrital de Planeación certifica que el Plan Parcial El Otoño surtió todos los trámites, procedimientos y requisitos técnicos y jurídicos exigidos por las normas del orden nacional y distrital para su adopción.

 

6. Concertación ambiental. A través de las Resoluciones n.os 2513 y 2074 de 2016 suscritas por la Secretaría Distrital de Planeación con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR – y la Secretaría Distrital de Ambiente, respectivamente, se adelantó la concertación de los aspectos ambientales propios del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte POZ Norte – “Ciudad Lagos de Torca”, los cuales hacen las veces de determinantes ambientales dentro del trámite de formulación y adopción de los planes parciales, en los términos establecidos por el artículo 2.2.4.1.1.6 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015.

 

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015, el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” es objeto de concertación ambiental, ya que se encuentra dentro de las situaciones previstas por los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2.2.4.1.2.1 ibídem.

 

Para tal efecto, mediante los radicados SDP n.° 2-2019-29493 y 2-2019-29494 del 15 de mayo de 2019 la Dirección de Planes Parciales de la SDP remitió a la Secretaría Distrital de Ambiente y a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR la documentación señalada por el artículo 2.2.4.1.2.2 del Decreto ibídem, relacionada con la formulación ajustada del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”.

 

Mediante Acta del 27 de septiembre de 2019, la Secretaría Distrital de Ambiente y la Secretaría Distrital de Planeación concertaron los aspectos ambientales del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, y por medio de la Resolución n.º 02758 del 9 de octubre de 2019 de la Secretaría Distrital de Ambiente se declararon concertados los asuntos ambientales del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” en lo de su competencia.

 

De la misma manera, mediante Acta del 09 de diciembre de 2019, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, CAR y la Secretaría Distrital de Planeación concertaron los aspectos ambientales del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, y por medio de la Resolución de la CAR n.° 4226 del 17 de diciembre de 2019 de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, CAR se declararon concertados los asuntos ambientales del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” en lo de su competencia.

 

7. Estudio Técnico sobre la configuración de hechos generadores de plusvalía. Con el fin de determinar si con la adopción del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” se configuran hechos generadores de participación en plusvalía, la Dirección de Planes Parciales de la SDP elaboró el Estudio Técnico y Análisis Comparativo de Norma de octubre de 2019, en los términos de que trata el artículo 74 de la Ley 388 de 1997, el Acuerdo Distrital 118 de 2003, compilado en el Decreto Distrital 790 de 2018, y el Decreto Distrital 803 de 2018, en el cual concluyó que sí se configura hecho generador de plusvalía por (i) beneficio normativo por cambio o modificación del régimen y zonificación de usos del suelo y (ii) por incremento en la edificabilidad.

 

8. Definición de las condiciones de ordenamiento para el Parque Zonal n.° 1 “El Otoño”. El artículo 180 del Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”, modificó parcialmente el procedimiento para la formulación y adopción de planes parciales establecido en el artículo 27 de la Ley 388 de 1997, y en su parágrafo 2 estableció que desde el instrumento de plan parcial “(…) se deberán tener definidos y resueltos todos los impactos de la operación sin que se requiera para su ejecución o desarrollo la aprobación de instrumentos de planificación complementarios”. Conforme con dicha disposición, en el presente decreto se subsume el Plan Director para el Parque Zonal n.°1“El Otoño”, definiendo sus condiciones de ordenamiento de acuerdo con lo estipulado en los artículos 43, 243, 252 y siguientes del POT.

 

Por su parte, el parágrafo del artículo 334 del Decreto Distrital 190 de 2004 – POT dispone que: “Cuando a un uso se le señale la obligación de acogerse a planes de implantación, planes de regularización y manejo, planes directores para parques, planes de reordenamiento y planes de recuperación geomorfológica, y estos se localicen en zonas en las que se exija plan parcial, prevalece el Plan Parcial.”

 

A su vez, el artículo 252 del Decreto ibídem, establece la obligatoriedad, lineamientos y contenido de los planes directores para los parques de escala regional, metropolitana y zonal, señalando además en su parágrafo 1º que “El Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD) será la entidad encargada de formular los Planes Directores de los parques de escala regional, metropolitana y zonal. (…)”.

 

(…) En los casos de parques de escala regional, metropolitana y zonal, generados en el proceso de desarrollo por urbanización, la formulación del Plan Director, su construcción y dotación será responsabilidad del urbanizador, siguiendo los lineamientos y normas dictadas por la Administración Distrital. Dichos parques deberán ser entregados mediante escritura al Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público (DADEP).”.

 

Así mismo, el Decreto Distrital 134 de 2017 “Por el cual se reglamenta el procedimiento para el estudio y aprobación de Planes Directores y se dictan otras disposiciones”, establece en su artículo 11 los aspectos que debe contener la resolución de adopción de los planes directores.

 

El contenido referido a los numerales 11.1, 11.2, 11.3.3, 11.4, 11.4.1 y 11.7 del Decreto Distrital 134 de 2017 se encuentra definido en el ámbito de la reglamentación propia del Plan Parcial; por tanto, en el presente Decreto solo se detallan las disposiciones asociadas con los numerales 11.3, 11.3.1, 11.3.2, 11.3.4, 11.4.2, 11.5 y 11.6 del Decreto Distrital 134 de 2017, dado que hacen referencia específica al contenido sustancial del Plan Director.

 

Que durante el proceso de revisión de la formulación del plan parcial el propietario adelantó actuaciones tendientes al desenglobe del predio, con el objeto de dar cumplimiento a las cargas generales en el marco del Decreto Distrital 088 de 2017; por lo tanto, al momento de la adopción del presente acto administrativo dentro del ámbito de aplicación del plan parcial se identifican los predios con folios de matrícula inmobiliaria n.os: 50N-20830010, 50N-20830009, 50N-00934748, 50N-20828045, 50N-00934747, 50N-20826898, 50N-20826899, 50N-00944097 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos y el predio con CHIP AAA0180TXSY.

 

Que una vez realizado el levantamiento de los linderos contenidos en los títulos de dominio de los predios que conforman el Plan Parcial, se concluye que el área del predio identificado con nomenclatura urbana AK 45 201 – 01 la cual físicamente se encuentra contenida dentro del globo de terreno identificado catastralmente con el CHIP AAA0180TXSY, aunque hace parte de la delimitación del Plan Parcial, no hace parte de los predios de los cuales son titulares del derecho de dominio los promotores del mismo, ni de los cuales es titular actualmente el Fideicomiso Lagos de Torca.

 

Que considerando adicionalmente que esta área hace parte del perfil de la Avenida El Polo, la cual hace parte de las cargas generales del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte, el Fideicomiso Lagos de Torca deberá llevar a cabo las acciones pertinentes tendientes a identificar el folio de matrícula inmobiliaria o el número de identificación dentro del sistema de registro antiguo que fue asignado al predio del cual hace parte este globo de terreno actualmente.

 

Que mediante escrito del doctor Andrés Ortiz Gómez, dirigido al Alcalde Mayor de Bogotá y radicado ante la Secretaría Jurídica Distrital bajo el n,° 1-2019-22481 del 30 de diciembre de 2019, manifestó que el proyecto de decreto “Por medio del cual se adopta el Plan Parcial n.° 7 “El Otoño” ubicado dentro del ámbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte – “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones” fue recibido en su despacho el 30 de diciembre de 2019. No obstante, señaló que la firma Contexto Urbano S.A., asesoró de manera general en materia de urbanismo a los promotores del plan parcial sobre el inmueble objeto de reglamentación, habiendo sido representante legal de dicha sociedad y, adicionalmente, indicó que participa en una firma que es socia de la misma, por lo que considera estar inmerso en las causales de impedimento contenidas en los numerales 1 y 2 del artículo 11 del Código de Procedimiento Administrativo y de los Contencioso Administrativo – CPACA.

 

Que mediante Resolución n.° 101 del 30 de diciembre de 2019 expedida por el Alcalde Mayor de Bogotá se resolvió aceptar el impedimento presentado por el doctor Andrés Ortiz Gómez, Secretario Distrital de Planeación, para suscribir el proyecto de decreto “Por medio del cual se adopta el Plan Parcial n.° 7 “El Otoño” ubicado dentro del ámbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte – “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones”

 

Que en la Resolución n.° 101 del 30 de diciembre de 2019 2019 se designó como Secretario Distrital de Planeación Ad Hoc a la Secretaria Distrital del Hábitat (E), para que previa revisión y acciones que estime pertinentes, realice las actividades y/o actuaciones referidas a la suscripción del precitado proyecto de decreto.


Que la Secretaría Distrital de Planeación verificó el cumplimiento de las exigencias normativas contenidas en la Ley 388 de 1997, en el Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015, en el Decreto Distrital 190 de 2004 – POT, y el Decreto Distrital 088 de 2017, corregido por el Decreto Distrital 571 de 2018 y modificado por los Decretos Distritales 049, 425 de 2018 y 417 de 2019, en ese sentido se procede a la adopción del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”.

 

Que, en mérito de lo expuesto,

 

DECRETA:

 

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

 

Artículo 1º-   ADOPCIÓN. Adoptar el Plan Parcial n.° 07“El Otoño” ubicado dentro del ámbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte “Ciudad Lagos de Torca”.

 

Artículo 2º-   DELIMITACIÓN GENERAL Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. El Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” está delimitado tal y como se indica en el Plano n.° 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General”.

 

2.1. El Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” se delimita así:



DELIMITACIÓN

LÍMITE

Norte

Avenida El Polo.

Oriente

Avenida Paseo de los Libertadores y la Urbanización Parque Industrial El Otoño (Megaoutlet).

Sur

Club Campestre El Rancho

Occidente

Club Campestre El Rancho.


2.2.El ámbito de aplicación está conformado por los siguientes predios:


n.°

DENOMINACIÓN DEL PREDIO

CHIP

MATRÍCULA INMOBILIARIA

1

ÁREA ÚTIL DEL PREDIO EL OTOÑO

AAA0265LHUH

50N-20830010

2

AFECTACION AVENIDA EL POLO

AAA0265LHWW

050N20830009

3

PT EL OTOÑO LT A CASABLANCA SUBA I

AAA0144FNAW

050N00934748

4

AFECTACIÓN AV EL POLO

AAA0267PDPA

050N20828045

5

AC 201 45 85

AAA0144FKEA

050N00934747

6

AC 201 45 91

AAA0264CACX

050N20826898

7

AC 201 45 01

AAA0264CADM

050N20826899

8

AK 45 201 01

AAA0180TXSY

N.A

9

AK 45 196A 75

AAA0141CRJZ

050N00944097

10

SUELO NO CARGAS AVENIDA EL POLO

N.A.

N.A.


Parágrafo 1. Considerando que el área del predio identificado con nomenclatura urbana AK 45 201 – 01 hace parte del perfil de la Avenida El Polo, la cual se constituye en carga general del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte, el Fideicomiso Lagos de Torca deberá llevar a cabo las acciones pertinentes tendientes a identificar el folio de matrícula inmobiliaria o el número de identificación dentro del sistema de registro antiguo, que fue asignado al predio del cual hace parte este globo de terreno actualmente.

 

Parágrafo 2. El área denominada “Suelo No Cargas Avenida El Polo” hace parte de las áreas demarcadas como suelo no objeto de reparto señaladas en el Plano No. 16 “Suelos que No son Objeto de Reparto de Cargas Generales” del Decreto Distrital 049 de 2018, y se localiza dentro de reserva para malla vial arterial al interior del ámbito del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”.

 

Parágrafo 3. Los predios señalados en el presente artículo son indicativos y pueden variar como consecuencia de los actos jurídicos o actuaciones administrativas que se adelanten sobre los mismos, lo cual no afecta el ámbito, aplicación y disposiciones del presente Plan Parcial. 

                          

Artículo 3º-   DOCUMENTOS DEL PLAN PARCIAL. Forman parte integral del presente Decreto los siguientes documentos:


DOCUMENTO

CONTENIDO

Plano n.º 1 de 3

Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General.

Plano n.º 2 de 3

Componentes Urbanos – Perfiles Viales.

Plano n.º 3 de 3

Parque Zonal n. º 1 “El Otoño”.

DTS

Documento Técnico de Soporte del Plan Parcial y sus anexos.

Anexo n.° 1 de 4

Acta de Concertación de los asuntos ambientales suscrita entre la Secretaría Distrital de Ambiente y la Secretaría Distrital de Planeación del 27 de septiembre de 2019 y Resolución n.° 02758 del 9 de octubre de 2019.

Anexo n.° 2 de 4

Acta de Concertación de los asuntos ambientales suscrita entre la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR y la Secretaría Distrital de Planeación del 9 de diciembre de 2019 y Resolución de la CAR No 4226 del 17 de diciembre de 2019

Anexo n° 3 de 4

Documento Técnico de Soporte del Parque Zonal n.º 1 “El Otoño”.  

Anexo n° 4 de 4

Cartera de Coordenadas Franja de Aislamiento.


Artículo 4º-   OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL. El presente Plan Parcial se articula con los objetivos señalados en los artículos 7 y 8 del Decreto Distrital 088 de 2017. Adicionalmente, de manera específica plantea los siguientes objetivos:

 

4.1. Generar un sistema que permita dar continuidad a la estructura ecológica en el área de influencia del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”; es decir, los lagos del Club Los Búhos y el Canal de Torca a través de una red de parques lineales que generan cohesión ecológica en el sector central de Ciudad Lagos de Torca.

 

4.2. Integrar la red de malla vial arterial existente, Av. El Polo y Av. Paseo de Los Libertadores, a partir de la configuración de una malla vial local permeable entre tales avenidas.

 

4.3. Generar articulación urbana entre el sector norte y sur de la Avenida El Polo, mediante el sistema de parques y equipamientos.

 

4.4.  Brindar vitalidad a la Zona de Conectividad Ecológica Complementaria, mediante la conformación de un corredor comercial en primeros pisos, de las edificaciones con frente al Parque Lineal n.º 1 “El Otoño”.

 

Artículo 5º-   PROYECTO URBANÍSTICO Y ÁREAS GENERALES DEL PLAN PARCIAL. El proyecto urbanístico del Plan Parcial se encuentra contenido en el Plano n.° 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General” en el cual se indican las cargas urbanísticas, las áreas públicas y privadas resultantes del proyecto.

 

El Cuadro General de Áreas del Plan Parcial n.º 07 “El Otoño” es el siguiente:


CUADRO GENERAL DE ÁREAS PLAN PARCIAL No. 7 EL OTOÑO

No

ITEM

UAU/UG 1

UAU/UG 2

TOTAL P.P No. 7 
EL OTOÑO

AREA BRUTA

 

m2

m2

m2

1

ÁREA BRUTA TOTAL

256.585,34

76.257,58

332.842,92

2

Suelo No Objeto de Reparto (SNOR)

6.600,00

5.528,74

12.128,74

2.1

Av. El Polo

6.600,00

2.319,16

8.919,16

2.2

Cruce Av. Polo con Av. Paseo Los Libertadores

0,00

3.209,58

3.209,58

3

SUELO OBJETO DE REPARTO

249.985,34

70.728,84

320.714,18

 

SUELO OBJETO DE REPARTO

3

SUELO OBJETO DE REPARTO

249.985,34

70.728,84

320.714,18

4

SUELO CARGAS GENERALES (Malla vial arterial)

3.046,68

27.842,34

30.889,02

4.1

Afectación Vial Avenida Polo

2.952,74

3.844,27

6.797,01

4.2

Afectación Vial Avenida Paseo de Los Libertadores

93,94

0,00

93,94

4.3

Afectación Vial Cruce Av. Polo - Av. Paseo Los Libertadores

0,00

23.998,07

23.998,07

5

ÁREA NETA URBANIZABLE

246.938,66

42.886,50

289.825,16

 

ÁREA NETA URBANIZABLE

5

ÁREA NETA URBANIZABLE (Para cálculo de edificabilidad)

246.938,66

42.886,50

289.825,16

6

Área Base Cálculo de Cesiones (ANU - Control Ambiental)

241.254,45

38.106,16

279.360,61

7

Control Ambiental

5.684,21

4.780,34

10.464,55

7.1

Control Ambiental 1

1.021,80

0,00

1.021,80

7.2

Control Ambiental 2

1.037,64

0,00

1.037,64

7.3

Control Ambiental 3

2.156,72

0,00

2.156,72

7.4

Control Ambiental 4

0,00

4.780,34

4.780,34

7.5

Control Ambiental 5

1.468,05

0,00

1.468,05

8

CESIÓN PARA PARQUES Y EQUIPAMIENTOS

61.497,36

9.525,63

71.022,99

8.1

Cesión Parques Públicos

42.196,81

6.477,14

48.673,95

8.1.1

Parque lineal - Tramo 1 (Plan Director) - Globos 50% de Cesión

3.540,28

0,00

3.540,28

8.1.2

Parque lineal - Tramo 2 (Plan Director) - Z.C.E.C (13.375,14 m2) - Globos 50% de Cesión

22.256,06

0,00

22.256,06

8.1.3

Parque lineal - Tramo 3 (Plan Director) - Globos 50% de cesión

5.556,52

0,00

5.556,52

8.1.4

Zona Verde 1 - Globos 50% de Cesión

0,00

3.000,01

3.000,01

8.1.5

Alameda 1

2.118,40

0,00

2.118,40

8.1.6

Alameda 2

2.052,97

0,00

2.052,97

8.1.7

Alameda 3

2.380,55

0,00

2.380,55

8.1.8

Alameda 4

2.113,01

0,00

2.113,01

8.1.9

Alameda 5

2.149,31

0,00

2.149,31

8.1.10

Alameda 6

0,00

3.477,13

3.477,13

8.1.11

Alameda 7

29,71

0,00

29,71

8.2

Cesiones Publicas para Equipamientos Públicos propuestos

19.300,55

3.048,49

22.349,04

8.2.1

Equipamiento Público 1

19.300,55

0,00

19.300,55

8.2.2

Equipamiento Público 2

0,00

3.048,49

3.048,49

9

CESIÓN MALLA VIAL LOCAL

53.541,50

3.500,39

57.041,89

9.1

Vía local 1 V-6

5.260,54

0,00

5.260,54

9.2

Vía local 2 V-5

6.828,23

0,00

6.828,23

9.3

Vía local 3 V-6

9.194,29

0,00

9.194,29

9.4

Vía local 4 V-5 Tramo 1

8.560,77

0,00

8.560,77

9.5

Vía local 4 V-5 Tramo 2

0,00

2.630,04

2.630,04

9.6

Vía local 5 V-6

7.646,58

0,00

7.646,58

9.7

Vía local 6 V-6

3.077,81

0,00

3.077,81

9.8

Vía local 7 V-5 Calzada sur

6.751,93

0,00

6.751,93

9.9

Vía local 7 V-5 Calzada norte Tramo 1

6.221,35

0,00

6.221,35

9.10

Vía local 7 V-5 Calzada norte Tramo 2

0,00

870,35

870,35

10

OTRAS CESIONES NO OBLIGATORIAS

780,04

911,35

1.691,39

10.1

Zona Verde 2 (No cesión obligatoria)

0,00

911,35

911,35

10.2

Zona Verde 3 (No cesión obligatoria)

780,04

0,00

780,04

11

TOTAL CESIONES PÚBLICAS

121.503,11

18.717,71

140.220,82

12

ÁREA ÚTIL TOTAL

125.435,55

24.168,79

149.604,34

ÁREA ÚTIL TOTAL

12

ÁREA ÚTIL TOTAL (ANU - TOTAL  CESIONES PÚBLICAS)

125.435,55

24.168,79

149.604,34

12.1

ÁREA ÚTIL VIP

25.087,21

4.833,76

29.920,97

12.1.1

Manzana 6 VIP

12.999,33

0,00

                   12.999,33

12.1.2

Súper Manzana 1- Lote VIP

4.074,56

0,00

                     4.074,56

12.1.3

Manzana 8 MÚLTIPLE - Lote VIP

1.559,86

0,00

                     1.559,86

12.1.4

Manzana 7 VIS VIP - Lote VIP

6.453,46

0,00

                     6.453,46

12.1.5

Manzana 9 VIS VIP - Lote VIP

0,00

4.833,76

                     4.833,76

12.2

ÁREA ÚTIL VIS

25.087,21

4.833,76

29.920,97

12.2.1

Manzana 1 VIS

11.221,44

0,00

11.221,44

12.2.2

Súper Manzana 1- Lote VIS

4.074,56

0,00

4.074,56

12.2.3

Manzana 8 MÚLTIPLE - Lote VIS

1.559,86

0,00

1.559,86

12.2.4

Manzana 7 VIS VIP - Lote VIS

8.231,35

0,00

8.231,35

12.2.5

Manzana 9 VIS VIP - Lote VIS

0,00

4.833,76

4.833,76

12.3

ÁREA ÚTIL RESIDENCIAL NO VIS

68.482,85

11.262,65

79.745,50

12.3.1

Manzana 2 NO VIS

14.226,92

0,00

14.226,92

12.3.2

Manzana 3 NO VIS

15.996,32

0,00

15.996,32

12.3.3

Manzana 4 NO VIS

15.997,53

0,00

15.997,53

12.3.4

Manzana 5 NO VIS

8.414,75

0,00

8.414,75

12.3.5

Súper Manzana 1 - Lote NO VIS

9.167,76

0,00

9.167,76

12.3.6

Manzana 8 -  Lote NO VIS

4.679,57

0,00

4.679,57

12.3.7

Manzana 10 - Lote NO VIS

0,00

11.262,65

11.262,65

12.4

ÁREA ÚTIL USO MULTIPLE

6.778,28

3.238,62

10.016,90

12.4.1

Súper Manzana 1 - Lote A Comercial

3.055,92

0,00

3.055,92

12.4.2

Súper Manzana 1 - Lote B Comercial

3.722,36

0,00

3.722,36

12.4.3

Manzana 10 - Lote Comercial

0,00

3.238,62

3.238,62


Parágrafo 1. La Unidad de Gestión y /o Actuación n.° 1 y la Unidad de Gestión n.° 2 dan cumplimiento a la cesión del 17% para parques y el 8% para Equipamiento Comunal Público de la siguiente manera:


UAU/UG 1

Cálculo Cesiones Públicas obligatorias

UAU/UG 1

Participación

ÁREA BASE PARA CÁLCULO DE CESIONES PLAN PARCIAL

241.254,45

100%

Cesión Parques Públicos Propuesto

42.196,81

17,49%

Cesión Parques Públicos Obligatorio

41.013,26

17,00%

Cesión para Equipamiento Comunal Público Propuesto

19.300,55

8,00%

Cesión para Equipamiento Comunal Público Obligatorio

19.300,36

8,00%



UAU/UG 2

Cálculo Cesiones Públicas obligatorias

UAU/UG 2

Participación

ÁREA BASE PARA CÁLCULO DE CESIONES PLAN PARCIAL

38.106,16

100%

Cesión Parques Públicos Propuesto

6.477,14

17,00%

Cesión Parques Públicos Obligatorio

6.478,05

17,00%

Cesión para Equipamiento Comunal Público Propuesto

3.048,49

8,00%

Cesión para Equipamiento Comunal Público Obligatorio

3.048,49

8,00%


Parágrafo 2. La Unidad de Gestión y/o Actuación n.° 1 y la Unidad de Gestión n.° 2 dan cumplimiento al 20% del área útil para vivienda de interés prioritario y vivienda de interés social de la siguiente manera:


UAU /UG 1

Suelo cumplimiento obligación VIS / VIP

 

 

UAU / UG 1

Participación

ÁREA ÚTIL UAU / UG 1

 

 

125.435,55

100%

Área útil de suelo obligatorio vivienda VIP 

 

 

25.087,11

20%

Área útil de suelo obligatorio vivienda VIS

 

 

25.087,11

20%


UAU/UG 2

Suelo cumplimiento obligación VIS / VIP

 

 

UAU/UG 2

Participación

ÁREA ÚTIL UAU / UG 2

 

 

24.168,79

100%

Área útil de suelo obligatorio vivienda VIP 

 

 

4.833,76

20%

Área útil de suelo obligatorio vivienda VIS

 

 

4.833,76

20%


Parágrafo 3. El Cuadro General de Áreas del presente artículo podrá ser precisado en las licencias urbanísticas correspondientes como consecuencia de actualizaciones o correcciones de cabida y linderos de los predios, incorporaciones o actualizaciones topográficas o diseños definitivos. Corresponde al Curador Urbano la verificación del cumplimiento de las normas urbanísticas, conforme a lo señalado en el Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 o la norma que lo derogue, modifique, subrogue, adicione y/o sustituya, garantizando en todo caso el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Decreto.

 

TÍTULO II

 

ESTRUCTURAS Y SISTEMAS DEL PLAN PARCIAL

 

CAPÍTULO I

 

CONECTIVIDAD ECOLOGICA ENTRE LOS ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL Y ZONAS SUJETAS A AMENAZA Y RIESGO

 

Artículo 6°- ZONAS DE CONECTIVIDAD ECOLÓGICA COMPLEMENTARIA (ZCEC) Y CONDICIONES DE MANEJO. Conforme a lo establecido en el artículo 17 del Decreto Distrital 088 de 2017, en el ámbito del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” se identifica como Zona de Conectividad Ecológica Complementaria la siguiente, la cual hace parte de la cesión para parque del plan y su diseño se debe tener en cuenta para los diseños específicos del Plan Director del Parque Zonal; en todo caso se debe garantizar la conectividad hídrica del sistema.  


COMPONENTE

ÁREA m2

Zona de Conectividad Ecológica Complementaria

13.375,13 m2


El manejo de estas zonas tiene como objetivos:

 

6.1. Complementar la conexión hídrica y biológica entre el drenaje sostenible natural y artificial, y el humedal de Torca y Guaymaral.

 

6.2. Amortiguar los impactos de la urbanización sobre la estructura ecológica principal, incluyendo el sistema de drenaje natural de la cuenca Torca – Guaymaral.

 

6.3. Contribuir a la conexión de la red de parques lineales y ciclorrutas entre el sistema de drenaje, el sistema vial y la estructura ecológica principal.

 

6.4. Se podrán localizar instalaciones para la acogida de visitantes y la educación ambiental.

 

6.5. Facilitar actividades de recreación activa y pasiva que contribuyan a orientar el uso adecuado y el acceso controlado a los elementos de la estructura ecológica principal.

 

6.6. Aumentar la accesibilidad segura e inclusiva a zonas verdes y las áreas naturales protegidas.

 

Artículo 7°- LINEAMIENTOS APLICABLES A LAS ZONAS DE CONECTIVIDAD ECOLÓGICA COMPLEMENTARIA – ZCEC.  El urbanizador y/o constructor del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, deberá dar cumplimiento a los siguientes lineamientos aplicables a las Zonas de Conectividad Ecológica Complementaria – ZCEC  que se localizan en el ámbito del Plan Parcial:

 

7.1. Al interior de la Zona de Conectividad Ecológica Complementaria, se mantendrán y acondicionarán los cuerpos lénticos existentes, se dejará una franja de aislamiento de por lo menos 15 metros compuesta por zonas verdes o parque.

 

7.2. Para definir esta franja de aislamiento se toma como referencia el límite de la zona de cesión identificada como “Parque Lineal Tramo 2” y la cota de inundación TR 100 años que será definida de acuerdo con los estudios que para el efecto contrate el Fideicomiso Lagos de Torca.  En todo caso se garantizará la contención del cuerpo léntico en el escenario de mayor inundación.

 

7.3. En cuanto a los porcentajes mínimos de cobertura forestal, cobertura arbustiva, cuerpos lénticos y melíferas y ornitócoras, se deberá dar cumplimiento a la distribución estimada en el Artículo 18 “Lineamientos de manejo para las Zonas de Conectividad Ecológica Complementaria (ZCEC)” del Decreto 088 de 2017.

 

7.4. La zonas que se entregarán como parte de las cesiones públicas del Plan Parcial No. 7 “El Otoño” que hacen parte de la Zona de Conectividad Ecológica Complementaria y de la conformación del Parque Lineal, ofrecen servicios eco-sistémicos tales como el correcto manejo del recurso hídrico, la protección de especies forestales nativas, la generación de usos recreativos pasivos y contemplativos en función de las vocaciones del parque y, finalmente, el fortalecimiento de la conectividad hídrica entre el humedal Torca y el Cerro de la Conejera.

 

7.5. La zonas que se entregarán como parte de las cesiones públicas del Plan Parcial No. 7 “El Otoño” que hacen parte de la Zona de Conectividad Ecológica Complementaria y de la conformación del Parque Lineal, ofrecen servicios eco-sistémicos tales como el correcto manejo del recurso hídrico, la protección de especies forestales nativas, la generación de usos recreativos pasivos y contemplativos en función de las vocaciones del parque y, finalmente, el fortalecimiento de la conectividad hídrica entre el humedal Torca y el Cerro de la Conejera.

 

Las coordenadas de delimitación del cuerpo léntico y de la franja de asilamiento, se encuentran en el Anexo n.° 4 del presente Decreto.

 

Parágrafo. Se deberá generar la propuesta de compensación derivada de los aprovechamientos forestales que sean requeridos de acuerdo con la normatividad ambiental vigente, como parte de la propuesta paisajística del espacio público. La compensación deberá ser destinada a la recuperación del Humedal de Torca y Guaymaral de conformidad con el artículo 23 del Decreto Distrital 088 de 2017.

 

Artículo 8°- LINEAMIENTOS PARA LA ARTICULACIÓN DEL URBANISMO CON ZONAS DE CONECTIVIDAD ECOLÓGICA COMPLEMENTARIA – ZCEC. EXISTENTES EN EL ÁMBITO DEL PLAN PARCIAL. Los lineamientos para la articulación del urbanismo con las ZCEC, son los contenidos en las Actas de Concertación de los asuntos ambientales suscritas entre la Secretaría Distrital de Ambiente y la Secretaría Distrital de Planeación del 27 de septiembre de 2019; y entre la Corporación Autonomía Regional de Cundinamarca - CAR y la Secretaría Distrital de Planeación del 9 de diciembre de 2019.

 

Artículo 9°. CONECTIVIDAD ECOLÓGICA - El Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” asegura la conectividad ecológica a través de los siguientes elementos del espacio público, los cuales se identifican en el Plano n.° 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General”, así:

 

9.1. Parque Lineal.

 

9.2. Alamedas peatonales.

 

9.3. Parques.

 

9.4. Controles ambientales.

 

9.5. Zonas de Conectividad Ecológica Complementaria.

 

Parágrafo 1. Para garantizar la conectividad ecológica entre el costado occidente - oriente del Plan Parcial se deberán construir dos (2) pasos de fauna, específicamente en los cruces del Parque Lineal Tramo 2 con Vía Local 4 – Tipo V-5/ Tramo 1 y con la Vía Local 5 – Tipo V-6, los cuales deben garantizar el paso de fauna acuática y terrestre; de conformidad con el Acta de Concertación Ambiental con la Secretaría Distrital de Ambiente expedida el día 27 de septiembre de 2019. Los diseños específicos deben ser aprobados por dicha entidad.

 

Parágrafo 2. Para consolidar la articulación entre los elementos de la Estructura Ecológica Principal encontrados en el entorno cercano del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, como es el parque lineal establecido en el Plano n.° 15 del Decreto Distrital 088 de 2017, el Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público – DADEP, en el marco de sus competencias, deberá adelantar las gestiones tendientes a garantizar que el suelo destinado a las cesiones correspondientes en el Urbanismo denominado “Parque Industrial El Otoño” – (Megaoutlet), aprobado mediante Resolución 250 del 9 de marzo de 1993 de “Por la cual se expide licencia para urbanizar terrenos en el predio denominado Parque Industrial El Otoño, etapas 1, 2, y 3” y plano urbanístico S.105/1-, sea entregado materialmente y titulado al Distrito, en el marco de las disposiciones establecidas en Decreto Distrital 545 de 2016, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.


Artículo 10° - FRANJA DE AISLAMIENTO.  En el proceso de concertación ambiental con la CAR se determinó una franja de aislamiento mínima de 15 metros entre la vía local y los cuerpos de agua ubicados al interior de la ZCEC, la cual se identifica en el Plano n.° 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana” y en el Anexo n.° 4 “Cartera de coordenadas franja de aislamiento”. Esta franja incluye la Zona de Conectividad Ecológica Complementaria – ZCEC del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, que hace parte del espacio público efectivo. Dicha franja posee la función de proteger los cuerpos de agua y servir de transición entre dichos elementos y del desarrollo urbano del proyecto. Los servicios ecosistémicos que presta esta franja se encuentran señalados en el artículo 18 del Decreto Distrital 088 de 2017.

 

Parágrafo. La cota máxima de rebose (tr-100 años) como parámetro para el manejo hidráulico del área, será establecida en la viabilidad y disponibilidad de servicios públicos que emita la EAB y los diseños hidráulicos específicos que realice el Fideicomiso Lagos de Torca para el ámbito del Poz Norte.

 

Artículo 11° - ZONAS SUJETAS A AMENAZAS Y RIESGO.  Según lo establecido por el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – IDIGER en el Concepto Técnico n.° CT-8169 del 9 de junio de 2017 (SDP 1-2017-32376 del 15 de junio de 2017 y 1-2017-68622 del 12 de diciembre de 2017), la zona donde se localiza el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” “no se encuentra categorizada en los planos normativos en amenaza por inundación, ni amenaza por remoción en masa.

 

CAPÍTULO II

 

ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

 

SUBCAPÍTULO I

 

SISTEMA DE MOVILIDAD

 

Artículo 12°- SISTEMA DE MOVILIDAD. El Sistema de Movilidad del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” está compuesto por el Subsistema Vial y el Subsistema de Transporte descritos en el artículo 32 del Decreto Distrital 088 de 2017, los cuales se identifican en los Planos n.os 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General” y 2 de 3 “Componentes Urbanos – Perfiles Viales”. 

 

Artículo 13°- SUBSISTEMA VIAL - MALLA VIAL ARTERIAL. Conforme lo establecido en los artículos 3 y 4 del Decreto Distrital 049 de 2018, las vías de la malla vial arterial que se encuentran dentro de la delimitación del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” corresponden a:


VÍA

TIPO

ANCHO MÍNIMO

(mts)

TRAMO

DESDE

HASTA

Avenida

El Polo

V-2

58 con estación de Transmilenio

Avenida de la Villas

Avenida Los Libertadores

Avenida Los Libertadores

V-1

60 con separador central

Avenida

El Polo

Límite suroriental del Plan Parcial


Parágrafo. Los costados de las vías Tipo V-1 y V-2 señaladas en el presente artículo deberán disponer de franjas de control ambiental de mínimo 10 metros de ancho a ambos costados de las mismas. En cumplimiento de los perfiles señalados en el Plano n.° 18 de 21 “Perfiles Viales Lagos de Torca” del Decreto Distrital 088 de 2017, esta franja de control ambiental deberá contener una franja de circulación (FC) de 2 metros de ancho en ambos costados de las vías.

 

Artículo 14°- SUBSISTEMA MALLA VIAL LOCAL. Las vías de la malla vial local contenidas en el área del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” se encuentran identificadas en los Planos n.os 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General” y 2 de 3 Componentes Urbanos – Perfiles Viales”.

 

Parágrafo 1. Tanto los accesos vehiculares como los peatonales se deben plantear de forma que se garantice la continuidad del nivel del andén y ser tratados como zonas duras de uso público, de manera que correspondan con las exigencias establecidas en las normas sobre accesibilidad y circulación de personas en condición de discapacidad de acuerdo con las normas nacionales y distritales aplicables sobre la materia.

 

Igualmente, se deberá garantizar el libre tránsito peatonal de conformidad con lo establecido en el artículo 263 del Decreto Distrital 190 de 2004 – POT.

 

Parágrafo 2.  El diseño del acceso vehicular a las manzanas útiles del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” debe cumplir con las previsiones del artículo 120 del Decreto Distrital 088 de 2017.

 

Parágrafo 3. En el costado sur del plan parcial se deberá gestionar y garantizar la ejecución de la intersección entre la Vía Local n.°. 4 – Tipo V-5 / Tramo 1 y la Vía Local n.° 3 – Tipo V-6, la cual se localiza parcialmente por fuera del ámbito del plan parcial. Esta intersección está señalada en el plano n.° 2 de 3 Componentes Urbanos – Perfiles Viales”, como “Polígonos a gestionar” y garantiza el buen desempeño del sistema de movilidad del plan parcial y mejores condiciones de accesibilidad, conectividad o proximidad de la población con los bienes públicos y/o servicios urbanos, y acceso a la vivienda; por lo cual su ejecución hace parte de las cargas locales del proyecto y debe ser asumida por el desarrollador. Para la gestión de esta intersección se deberá tener en cuenta lo siguiente:

 

1. El urbanizador responsable deberá, en primera instancia, garantizar la gestión del suelo y la ejecución de la intersección entre la Vía Local n.° 4 – Tipo V-5 / Tramo 1 y la Vía Local n.° 3 – Tipo V-6, la cual se localiza parcialmente por fuera del ámbito del plan parcial.

 

2. Sin perjuicio de lo anterior, los propietarios del plan parcial n.° 5 podrán entregar de forma anticipada como parte de sus respectivas cesiones para espacio público, la porción de terreno necesaria para la ejecución de las obras de la intersección entre la Vía Local No. 4 – Tipo V-5 / Tramo 1 y la Vía Local No. 3 – Tipo V-6. El presente acto administrativo valdrá como el requisito para la entrega anticipada referente al “documento de adopción del instrumento de planeación y su planimetría soporte, en el evento en que aplique”, establecido en el artículo 3 del Decreto Distrital 545 de 2016 o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.

 

3. En caso de no poder llevar a cabo lo señalado en los dos incisos anteriores, el urbanizador responsable podrá celebrar los convenios que sean requeridos con el Instituto de Desarrollo Urbano – IDU para que este último, en el marco de sus competencias, gestione el suelo requerido para la ejecución de las obras del sistema de movilidad localizadas por fuera del ámbito del plan parcial.

 

Parágrafo 4.  En el marco de la formulación y revisión del presente Plan Parcial se identificó la existencia del Urbanismo denominado “Parque Industrial El Otoño” – (Megaoutlet), el cual cuenta con el plano urbanístico S.105/1-1 y Resolución 250 del 9 de marzo de 1993 “Por la cual se expide licencia para urbanizar terrenos en el predio denominado Parque Industrial El Otoño, etapas 1, 2, y 3”. El Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público – DADEP, en el marco de sus competencias, deberá adelantar las gestiones tendientes a garantizar que el suelo destinado a las cesiones correspondientes sea entregado materialmente y titulado al Distrito. Dentro de estas gestiones se incluirán la entrega material de las áreas de cesión o la toma de posesión de las mismas en caso de ser necesario y la titulación a favor del Distrito, previa declaratoria de utilidad pública llegado el caso; lo anterior en los términos de los artículos 5 y siguientes del Decreto Distrital 545 de 2016, o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.

 

Artículo 15°- SUBSISTEMA DE TRANSPORTE - TRANSPORTE PÚBLICO. En aplicación de lo dispuesto por el artículo 34 del Decreto Distrital 088 de 2017, las vías de la malla vial arterial contenidas del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” definidas como corredores troncales especializados para el Sistema de Transmilenio corresponden a las Avenidas El Polo y Los Libertadores.

 

Parágrafo. La ubicación de las estaciones del Sistema de Transmilenio sobre la Avenida El Polo se encuentra identificada en el Plano n° 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General” y se podrá precisar conforme los estudios y diseños definitivos.

 

Artículo16°- ARTICULACIÓN A LA RED DE CICLORRUTAS. La ejecución de las obras de construcción de las franjas de circulación para ciclo-rutas contempladas en el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” están definidas en el Plano n° 1 de 3 Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General, y deberán ejecutarse conforme a las condiciones técnicas indicadas por la entidad competente 

 

SUBCAPÍTULO II

 

SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

 

Artículo 17° - SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Los parámetros bajo los cuales se regulan las redes de servicios públicos de los sistemas de acueducto, alcantarillado, energía, gas natural y telecomunicaciones se encuentran sujetos a las disposiciones establecidas en los artículos 217 al 229 del Decreto Distrital 190 de 2004 – POT, los Planes Maestros de Servicios Públicos, las factibilidades expedidas por las empresas prestadoras de servicios públicos y las normas técnicas.

 

Artículo 18°- REQUERIMIENTOS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. Para la expedición de las licencias de urbanización que se otorguen en virtud del presente Plan Parcial, se deberán tener en cuenta los siguientes requerimientos establecidos en los conceptos técnicos de las empresas prestadoras de servicios públicos y/o factibilidades:


OFICIO

FECHA

ENTIDAD QUE CONCEPTÚA

1-2017-65750

24/11/2017

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá - EAAB  E.S.P.

1-2017-67392

04/12/2017

1-2018-64018

31/10/2018

1-2017-69839

18/12/2017

Codensa S.A E.S.P.

1-2017-67560

 5/12/2017

Gas Natural Fenosa S.A. E.S.P.

1-2018-65884

09/11/2018

1-2017-67693

06/12/2017

Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A. – ETB.


Parágrafo 1. Para la solicitud de las licencias de urbanización se deberá contar con las disponibilidades emitidas por parte de las empresas prestadoras de los servicios públicos, conforme lo dispuesto por el Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.

 

Parágrafo 2. En caso que como consecuencia de los diseños definitivos en materia de servicios públicos domiciliarios realizados por el Fideicomiso Lagos de Torca se modifiquen las condiciones señaladas en el presente artículo, el proyecto deberá ajustarse a esas condiciones a través de las licencias de urbanismo respectivas.

 

En el evento de haberse expedido licencias de urbanización, se deberá surtir el trámite de modificación de las mismas ajustándose a las nuevas condiciones para la prestación de los servicios públicos domiciliarios.

 

Parágrafo 3. Es obligación del Fideicomiso Lagos de Torca la gestión para obtener los permisos y licencias necesarias, y/o la autorización de ocupación de cauce para la descarga de aguas lluvias en el humedal Guaymaral, el cual deberá ser tramitado ante la autoridad ambiental competente de acuerdo a la jurisdicción en la que se encuentre el punto final de descole. Los lineamientos y recomendaciones del manejo de aguas lluvias deberán estar en concordancia con lo establecido en el literal 2 del artículo 53 del Decreto Distrital 088 de 2017.

 

SUBCAPÍTULO III

 

SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO

 

Artículo 19°- SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO. En el Plano n.° 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General” se identifican las áreas destinadas a espacio público, las cuales incluyen las cesiones para espacio público que conforman los parques, alamedas y Zona de Conectividad Ecológica Complementaria:


ELEMENTO

IDENTIFICACIÓN PLANOS

ÁREA m2

Parque Lineal

Parque lineal - Tramo No. 1 (Plan Director)

3.540,28

Parque Lineal*

Parque lineal - Tramo No. 2 (Plan Director )

22.256,06

Parque Lineal

Parque lineal - Tramo No. 3 (Plan Director)

5.556,52

Zona Verde

Zona Verde No. 1

3.000,01

Alameda 1

Alameda 1

2.118,40

Alameda 2

Alameda 2

2.052,97

Alameda 3

Alameda 3

2.380,55

Alameda 4

Alameda 4

2.113,01

Alameda 5

Alameda 5

2.149,31

Alameda 6

Alameda 6

3.477,13

Alameda 7

Alameda 7

29,71

Zona Verde

Zona Verde No. 2 (No cesión obligatoria)

911,35

Zona Verde

Zona Verde No. 3 (No cesión obligatoria)

780,04

TOTAL

50.365,34

* Incluye Zona de Conectividad Ecológica Complementaria Polígono 1 ZCEC: 5.370,19 y Polígono 2 ZCEC: 8.004,95.

 

Nota: El Plan Parcial n°07 “El Otoño” cumple con el porcentaje de cesiones obligatorias para parques y zonas verdes con las que se contribuye al estándar de espacio público efectivo por habitante establecido en el artículo 89 del Decreto 088 de 2017.

 

Parágrafo. El Parque Zonal n.° 1 “El Otoño” del Plan Parcial n.° 7 “El Otoño” se compone de los siguientes elementos: Parque lineal - Tramo No. 1, Parque lineal - Tramo No. 2 (incluida la zona de Conectividad Ecológica Complementaria - ZCEC Polígono 1 y 2, Parque lineal - Tramo No. 3, con un área total de 31.352,86 m2, tal como se indica en el Plano n.° 3 de 3 “Parque Zonal n.° 1“El Otoño” que forma parte integral del presente Decreto.

 

Artículo 20°- ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO EN RELACION CON EL PLAN PARCIAL n.° 07 “EL OTOÑO”. A continuación, se presenta una relación sobre los metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante en el plan parcial n.° 7 “El Otoño:


Estimado número de Habitantes (und)

Cesiones Urbanísticas para Parque (m2)

Cesiones Urbanísticas para Control Ambiental (m2)

Total Cesiones de espacio público para cálculo de   relación de espacio público efectivo

Relación metros cuadrados por habitante

23.629

48.673,95

10.464.55

59.138,5

2.50


El área restante para alcanzar los 7 metros cuadrados establecidos en el artículo 89 del Decreto Distrital 088 de 2017, el plan parcial n.° 07 “El Otoño”, a través del Reparto de Cargas y Beneficios de que trata el Decreto Distrital 088 de 2017 deberá aportar suelo y/o recursos en dinero mediante el esquema de URAS (Unidades Representativas de Aportes), para el desarrollo de la infraestructura de carga general del proyecto. De acuerdo con lo concertado con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR en Resolución 2513 de 2016, a partir de este reparto se garantizará el desarrollo de infraestructura de carga general que incluye el Parque Metropolitano Guaymaral.

 

Artículo 21° - LINEAMIENTOS PARA EL DISEÑO DEL ESPACIO PÚBLICO CONSTRUIDO DEL PLAN PARCIAL. El Plan Parcial n.° 07 “El Otoño deberá dar cumplimiento a los siguientes lineamientos generales y específicos para el diseño del espacio público:

 

21.1. El diseño de la red de andenes se ajustará a las normas para espacio público establecidas en los artículos 263 y 264 del POT, las Cartillas de Andenes y de Mobiliario Urbano, la Guía Técnica para el Manejo de Franjas de Control Ambiental o las normas que los deroguen, modifiquen, subroguen, adicionen y/o sustituyan.

 

21.2. El tratamiento de arborización de los andenes y control ambiental debe cumplir lo definido en la Cartilla de Arborización del Jardín Botánico, el Manual Verde, la Guía Técnica para el Manejo de Franjas de Control Ambiental y las Guías de Procedimiento y Lineamientos Ambientales de Diseño para Obras de Infraestructura.

 

21.3. En el Plan Parcial se deberán proveer rampas y/o pasos pompeyanos en los accesos de vehículos a parqueaderos, los cuales deberán cumplir con las condiciones de diseño de estos elementos garantizando la continuidad del andén en material y superficie. La accesibilidad vehicular y peatonal debe plantearse de manera separada y deberá respetar la continuidad de los andenes. En cuanto al acceso a los predios se debe garantizar la continuidad de los andenes de conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 1 del artículo 264 del POT con el fin de dar prioridad al peatón.

 

21.4. El Plan Parcial deberá incorporar en el diseño lo señalado en la Ley 361 de 1997 adicionada por la Ley 1287 de 2009, la Ley Estatutaria 1618 de 2013, el Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 y sus modificaciones, las normas técnicas NTC-4279 de 2005, NTC-4774 de 2006, NTC-5610 de 2008 y NTC-4143 de 2009, y demás normas vigentes referentes a la accesibilidad, movilidad y transporte para personas en condición de discapacidad.

      

21.5. En el diseño e intervenciones autorizadas sobre el Sistema de Espacio Público del presente plan parcial, se debe garantizar como mínimo un 70% en zonas verdes permeables, que serán arborizadas por el urbanizador responsable.

 

SUBCAPÍTULO IV

 

DECISIONES DE ORDENAMIENTO PARA EL PARQUE ZONAL n.° 1

 

Artículo 22°- NORMAS URBANÍSTICAS ESPECÍFICAS PARA EL PARQUE ZONAL N.° 1. Se establecen las siguientes normas específicas para el Parque Zonal n.°1 “El Otoño”:

 

22.1. Vocación. El Parque Zonal n.° 1 del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” pertenece a la red general de parques para el Distrito Capital. Tiene una vocación mixta o combinada dado que el 3% del área está destinada a la recreación activa, permitiendo la especialización de usos y configurando áreas verdes o áreas duras arborizadas aptas para el desarrollo de la recreación pasiva.

 

22.2. Usos principales, complementarios y prohibidos.

 

22.2.1. Usos Principales. Los usos principales del Parque Zonal n.° 1 El Otoño están asociados a la vocación descrita en el numeral anterior y se encuentran incorporados en los siguientes componentes espaciales:

 

Componente Juegos (J): Se contempla un énfasis en zonas para juegos infantiles enfocadas en poblaciones de 2 a 5 años y de 6 a 12 años. Estas zonas se articularán alrededor de los globos destinados para plazoletas y se complementarán con zonas de juegos para adultos localizadas en proximidad con el componente deportivo del parque

 

Componente Plazoleta (P): El sistema de plazoletas propuestas para el Parque Zonal n.° 1 El Otoño. Permiten la articulación de los flujos transversales del parque con el espacio público del entorno complementando las actividades comerciales del sector. Las plazoletas se vinculan a la franja de juego de forma directa, siendo espacios no solo de permanecía o circulación, sino también de supervisión para las actividades de juego.

 

Componente Deportivo (D): Este componente busca ofrecer espacios para realizar actividades deportivas, se localiza en el sector central del parque contiguo a una de las zonas de cesión para equipamiento del plan parcial, a fin de complementar la oferta dotacional del sector.

 

Componente Ecológico (E): Este componente está compuesto por zonas verdes arborizadas, con cobertura vegetal y elementos paisajísticos, jardines ornamentales, adicionalmente en este componente están incluidas las zonas destinadas a cuerpos lenticos presentes en el parque. Para el diseño y manejo específico de este componente dentro del parque, se deberán cumplir las observaciones y lineamientos que emita la autoridad ambiental.

 

Componente Multifunción (M): Este componente busca ofrecer espacios destinados para actividades de recreación pasiva no programada, debe ser empradizado y libre de amoblamiento. En caso de ser necesario, este espacio deberá servir como Punto de Reunión o Atención Inmediata en casos de Emergencia. En la propuesta se establecen áreas con esta función contiguas a las zonas deportivas y a las zonas de juegos.

 

22.2.2. Usos Complementarios. Los usos complementarios están definidos por los servicios auxiliares (SA) que consisten en dotaciones que cualifican y brindan mayor comodidad a los usuarios del espacio recreativo, pueden ser servicios públicos o espacios que por su versatilidad acojan diferente tipos de actividades tales como vistieres, baños, duchas, administración, cafetería, puntos de lectura así como cualquiera de los módulos previstos en la Cartilla de Mobiliario Urbano que se requieran para complementar el uso recreativo.

 

22.3 Volumetría de las construcciones.

 

La altura de las edificaciones previstas en el marco de servicios auxiliares, será la resultante y necesaria para el correcto funcionamiento de los usos, en aplicación de los índices de construcción y ocupación establecidos en la presente reglamentación.

 

Los porcentajes de distribución de los usos y manejo de superficies, así como los índices de construcción y ocupación se calculan frente al área total del Parque Zonal n.°1 El Otoño, y podrán ser precisados conforme al globo final resultante del proceso de licenciamiento.

 

22.3.1 Áreas e Índices de Ocupación y Construcción.

PARQUE ZONAL No. 1 - P.P. EL OTOÑO

AREA TOTAL m2

31.352,86

% DISTRIBUCIÓN DE LOS USOS

MANEJO DE SUPERFICIES Y VEGETACIÓN

EDIFICABILIDAD

CUPOS DE ESTACIONAMIENTOS

% SUPERFICIE VERDE NATURAL (mín.)

% SUPERFICIE DURA
(máx.)

IO máx.

IC máx.

BICI-USUARIOS
De acuerdo con el análisis de movilidad
(Nota 3)

MOTOCICLETAS
De acuerdo con el análisis de movilidad
(Nota 2)

ESTACIONAMIENTOS
De acuerdo con la aplicación del anexo 4 del Decreto Distrital 190 de 2004
(Nota 1)

C3 (min)

C2 (máX)

% TOTAL

C1 (min)

C0 (máx)

% TOTAL

RECREACIÓN ACTIVA

1%

0%

0%

75%

0%

1%

25%

0,01

0,01

67

2

16

COMPONENTE DEPORTIVO

1%

0%

0%

0%

1%

RECREACIÓN PASIVA

84%

23%

52%

3%

6%

COMPONENTE MULTIFUNCIÓN

1%

0%

1%

0%

0%

COMPONENTE PLAZOLETA

6%

0%

0%

3%

3%

COMPONENTE JUEGOS

3%

0%

0%

0%

3%

COMPONENTE ECOLÓGICO 
* INCLUYE EL % DE CUERPOS LÉNTICOS

74%

23%

51%

0%

0%

USOS COMPLEMENTARIOS

1%

0%

0%

0%

1%

CIRCULACIONES PEATONALES Y CICLO-RRUTAS

14%

0%

0%

1%

13%

TOTAL

100%

23%

52%

4%

21%

*C3 (min)

Cobertura arbórea agrupada en masa o lineal con roce de copas, acompañada de cobertura arbustiva y ubicada sobre cesped o cubresuelos

*C2 (máx)

Cesped sin cobertura arbórea o con cobertura arbórea dispersa

*C1 (min)

Superficies permeables artificiales sin cobertura arbórea o con cobertura arbórea dispersa en alcorques o materas

*C0 (máx)

Superficies impermeables

*IO (máx)

Expresado por el cociente que resulta de dividir el área que puede ser ocupada por edificación en primer piso bajo cubierta por el área total del predio.

*IC (máx)

Expresado por el cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción por el área total del predio.

Nota 1: Para el cálculo de los estacionamientos del Plan Director del parque zonal No. 1 del P.P. El Otoño se tomó como base la exigencia indicada en el anexo No. 4 del Decreto Distrital 190 de 2004 (POT de Bogotá) que determina, para un parque de escala zonal, una exigencia de 1 cupo de +estacionamiento por cada 2.000 m2 brutos de parque. El área bruta total del parque que se tomó para el cálculo de la exigencia de estacionamientos es 31.359,86 m2.

Nota 2: Para el cálculo de los estacionamientos de motos se tomó como base el análisis de movilidad que determinó 2 cupos de motocicletas.

Nota 3: Para el cálculo de los estacionamientos de biciusuarios del Parque Zonal No. 1 del P.P. El Otoño se calculó una exigencia de 1 cupo por cada 2 cupos de estacionamientos exigidos por norma (9 cupos).  Sin embargo, después de realizar el correspondiente análisis de movilidad, se determinó que la demanda de estacionamientos proyectada del Plan Director es mayor (67 cupos).

Nota 4: El área correspondiente al Plan Director del Parque Zonal No. 1 podrá ser precisada en las licencias urbanísticas correspondientes como consecuencia de las actualizaciones o correcciones de cabida y linderos, incorporaciones o actualización del plano topográfico de los predios que conforman el Plan Director.

Nota 5: Del 74% del Parque Zonal No. 1 - El Otoño, correspondiente al componente ecológico, el porcentaje referente a los Cuerpos Lénticos es el 23% y está clasificado como C3.

Nota 6: En el Parque Zonal No. 1 - El Otoño el componente ecológico incluye la Zona de Conectividad Ecológica Complementaria. Al momento del diseño paisajístico deberá verificarse el cumplimiento de los lineamientos ambientales establecidos en el Decreto Distrital 088 de 2017 para las Z.C.E.C.


22.3.2 Manejo de alturas y aislamientos. Para el manejo de las alturas de las edificaciones correspondientes a los servicios auxiliares (SA) se deberán tener en cuenta los siguientes lineamientos:

 

22.3.2.1. La altura mínima libre entre placas de piso será de 2,20 metros.

 

22.3.2.2. Dependiendo del planteamiento del parque, el aislamiento entre edificaciones y contra predios vecinos, será la mitad de la altura total resultante.

 

22.3.2.3. Los volúmenes arquitectónicos necesarios para el desarrollo de los servicios auxiliares (SA) deberán incorporar acciones ecoeficientes que tiendan a la eficiencia energética y a la eficiencia ambiental de los productos utilizados.

 

22.3.2.4. Si los servicios auxiliares corresponden a módulos previstos en la Cartilla de Mobiliario Urbano que se requieran para complementar el uso recreativo, no requieren licenciamiento.

 

22.3.3. Estacionamientos. Se plantea un bolsillo de parqueo. En la zona oriental del parque ubicada entre las manzanas 4 y 7 allí se suplirán los cupos mínimos para estacionamientos necesarios para el funcionamiento del área recreativa, y señalado en el cuadro de áreas del artículo 21.3.1 Áreas e Índices de Ocupación y Construcción. De la presente reglamentación. Esta zona de parqueo hace parte de la Etapa 1 del Plan Parcial El Otoño

 

El acceso a la zona de parqueo se localiza sobre la calzada sur de la Vía Local 7, sobre su punto más oriental, con el propósito de prolongar el recorrido vehicular desde cualquier posición al interior del Plan Parcial, y evitar congestión vial.

 

La localización de los ciclo parqueaderos está concentrada, principalmente, en el bolsillo de estacionamientos.

 

La materialidad de las zonas de parqueo se encuentra clasificada como “superficie dura permeable”, dado que busca aportar a la permeabilidad y retención de las aguas lluvias por medio de la implementación de adoquín ecológico.


De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.7.1.2. del Decreto Único Reglamentario 1079 del 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”, se deberá disponer de sitios de parqueo señalizados con el símbolo internacional de accesibilidad y debidamente demarcados para personas con condición de discapacidad, con las dimensiones internacionalmente adoptadas, en un porcentaje mínimo equivalente al dos por ciento (2%) del total de parqueaderos habilitados. En ningún caso podrá haber menos de un (1) espacio habilitado.

 

22.4. Cerramientos.

 

El Parque Zonal n.° 1 no contempla ningún tipo de cerramiento exterior; no obstante, se pueden incorporar mallas de protección para garantizar el buen funcionamiento de las actividades recreo deportivas asociadas con los usos y las necesarias para facilitar el control y administración de cada componente espacial.

 

22.5. Iluminación.

 

Se plantean cuatro niveles de iluminación en función de las zonas de actividad:

 

1. Iluminación perimetral: sobre el perímetro del proyecto se plantean postes de alta intensidad.

 

2. Iluminación de permanencia: con postes focales en las zonas de aglomeración de personas como plazoletas y zonas deportivas.

 

3. Iluminación interior: con postes de media intensidad en los recorridos peatonales internos del parque

 

4. Iluminación zonas multifunción y ecológicas: con artefactos de piso de baja intensidad y luces cálidas.

 

22.6. Red de espacios públicos.

 

La circulación peatonal del Parque Zonal n.° 1 El Otoño, se articula a través del componente peatonal de andenes de la malla vial propuesta para el plan parcial (Malla vial local y malla vial arterial), así como con la franja de andenes de alamedas propuestas. El Parque Zonal es el elemento articulador entre estos tipos de circulación y las complementa en función de las actividades del parque.

 

La circulación peatonal es permeable en la totalidad del área del proyecto, garantizando su conectividad con elementos de espacio público y de la Estructura Ecológica Principal ubicados en el entorno del proyecto.

 

22.7. Accesos.

 

Aunque el Parque Zonal n.° 1 es permeable y abierto se genera especial énfasis sobre los accesos en aquellos lugares donde se concentra la actividad. Estos espacios normalmente ocupados por plazas o zonas deportivas coinciden con pasos peatonales prioritarios o cruces de alamedas.

 

22.7.1. Accesos peatonales: Los accesos peatonales al Parque Zonal n.° 1 responden a los flujos de las diferentes alamedas contempladas en el Plan Parcial El Otoño” y como elementos de conexión en relación a las vías de la malla arterial de la ciudad.

 

22.7.2. Accesos vehiculares: El Parque Zonal n.° 1 cuenta con dos zonas de parqueo siendo los únicos accesos vehiculares al interior y perímetro del Parque.

 

22.7.3. Accesos bici-usuarios: El Parque Zonal n.° 1 cuenta con accesos a lo largo de las Etapas 1 y 3 permitiendo la conexión de los globos de manzana en sentido Sur - Norte generando un circuito de ciclorrutas entre estos.

 

Los accesos del costado sur provienen de las alamedas que interconectan el parque y los accesos del costado norte conectan con el circuito perimetral, mediante pasos seguros conectando las alamedas de las manzanas ubicadas al norte del Parque Zonal n.° 1.

 

Se debe dar cumplimiento a los artículos 14 y 18 de la Ley 1618 de 2013, en cuanto al acceso y accesibilidad al entorno físico, el espacio público, los bienes públicos, los lugares abiertos al público en zonas urbanas, para lo cual se dará efectivo cumplimiento a la normativa sobre accesibilidad en escenarios deportivos, recreativos y culturales en la construcción o adecuación de las obras existentes o por realizar.

 

22.8 Circulaciones.

 

Los ejes de conexión peatonal en sentido oriente – occidente son los de mayor predominancia dentro del Parque Zonal 1-El Otoño indicando los recorridos jerárquicamente más importantes del parque y conectando los diferentes componentes espaciales del parque, el sistema de circulaciones se clasifica en dos tipologías.

 

- Circulación peatonal perimetral: Permite la confluencia de los flujos en el sentido oriente-occidente del parque.

 

- Circulación peatonal interior: Se encarga de repartir e integrar las actividades y diferentes usos al interior del parque.

 

Parágrafo 1. Las diferentes áreas que componen el Parque Zonal n.° 1 deben ser accesibles para las personas con discapacidad, en concordancia con lo contenido en la Ley 361 de 1997, adicionada por las Leyes 1083 de 2006 y 1287 de 2009, sus Decretos reglamentarios, el “Manual de accesibilidad al medio físico y al transporte” del Ministerio de Transporte, y por las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.

 

Parágrafo 2. En el Parque Zonal n.° 1- El Otoño se permite el acceso peatonal a las manzanas MZ8 y Equipamiento Público 1 a través de la circulación peatonal perimetral.

 

Parágrafo 3. El área correspondiente al Parque Zonal n.° 1 – El Otoño podrá ser precisada en las licencias urbanísticas correspondientes como consecuencia de actualizaciones o correcciones de cabida y linderos de los predios que lo conforman.

 

Artículo 23°- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y DE GESTIÓN DEL PARQUE ZONAL N.° 1. En consonancia con lo dispuesto en el artículo 2 del Acuerdo Distrital 4 de 1978, el artículo 8 del Acuerdo Distrital 19 de 1996 y el artículo 2 del Decreto Distrital 759 de 1998, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte – IDRD – será directamente o a través de terceros, el encargado de la administración del Parque Zonal n.° 1 “El Otoño”.

 

Las actividades de mantenimiento y preservación de los elementos constitutivos del Parque Zonal n.° 1 deberán sujetarse a las disposiciones del Plan Maestro de Espacio Público de Bogotá D.C, la Resolución n.° 321 del 24 de julio de 2002 del Instituto Distrital de Recreación y Deporte – IDRD, en la cual se estableció el “Programa de Mantenimiento y Preservación de los parques metropolitanos, urbanos y zonales de Bogotá D.C.” y el Decreto Distrital 552 de 2018 “Por medio del cual se establece el Marco Regulatorio del Aprovechamiento Económico del Espacio Público en el Distrito Capital de Bogotá y se dictan otras disposiciones”, o las normas que los modifiquen adicionen o sustituyan.

 

El Parque Zonal n.° 1- El Otoño contempla una zona denominada “Zona de Conectividad Ecológica Complementaria – ZCEC – 1” que contiene las disposiciones aplicables en materia de cuerpos lenticos señalados en el Decreto Distrital 088 de 2017. Conforme a las sus competencias, esta zona será objeto de recibo y administración de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB.

 

Artículo 24°- CRONOGRAMA DETALLADO DE EJECUCIÓN DEL PARQUE ZONAL N.° 1. El Parque Zonal n.° 1- El Otoño está compuesto por tres zonas de cesión (Parques Lineales T1-T2 y T3, las cuales deberán ser ejecutadas en las etapas 1 y 3 de desarrollo previstas para el Plan Parcial “El Otoño”, tal como se indica en los Planos n.os 2 de 3 “Componentes Urbanos – Perfiles Viales” y 3 de 3 Parque Zonal n.° 1, y quedar demarcadas en el Plan General Urbanístico y en las correspondientes licencias de urbanización.

 

El proceso de escrituración y entrega de las zonas de cesión que conforman el Parque Zonal n.° 1- El Otoño, se realizará de acuerdo con el procedimiento definido en el Decreto Distrital 545 de 2016 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.

 

Parágrafo. En caso de requerirse la modificación del cronograma y/o la prórroga de la vigencia del Parque Zonal n.° 1, le corresponde al interesado adelantar los trámites señalados en el parágrafo 2 del artículo 10 del Decreto Distrital 134 de 2017 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, sin que sea necesario modificar el presente instrumento.

 

Artículo 25 °- DISPOSICIONES ESPECIALES. En el caso que las decisiones de ordenamiento definidas en este Subcapítulo requieran modificaciones y/o ajustes que no impliquen la modificación de la localización del Parque Zonal n.° 1- El Otoño, éstas se podrán realizar mediante resolución debidamente motivada por parte de la Secretaría Distrital de Planeación, sin necesidad de modificar el plan parcial que se adopta mediante el presente Decreto.

 

SUBCAPÍTULO V

 

SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

                                                                                                                                         

Artículo 26°- SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS. Las áreas de cesión de suelo destinadas a equipamiento comunal público del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño están señaladas en el Cuadro de Áreas y en el Plano n.° 1 de 3 “Plano General de la Propuesta Urbana – Cuadro de Áreas General”. El área establecida como cesión para equipamiento comunal público está compuesta por 2 globos de terreno que suman un área total de 22.349,04 m2.

 

Los sectores de equipamientos colectivos: educación, salud, integración social, cultural, deportivo y recreativo, están priorizados para desarrollar proyectos en las zonas de cesión para equipamiento comunal público de Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, de acuerdo a lo contenido en el concepto técnico 3-2018-00838 del 17 de enero de 2018. En todo caso, en esta área se podrá desarrollar un nodo dotacional o un equipamiento de mayor escala, el cual deberá cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 115 del Decreto Distrital 088 de 2017.

 

Parágrafo 1. Los usos desarrollados al interior de las áreas destinadas para equipamiento comunal público deben garantizar la mitigación de los impactos negativos que pueden generar.  Una vez se decida por parte de la Administración Distrital la destinación de los equipamientos públicos del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” y se proceda a su construcción y puesta en funcionamiento, se deberá dar aplicación a lo dispuesto en el artículo 76 del Decreto Distrital 088 de 2017, modificado por los artículos 6 del Decreto Distrital 049 de 2018 y su vez modificado por el artículo 4 del Decreto Distrital 417 de 2019, el cual contempla las acciones de mitigación de impactos urbanísticos de los usos dotacionales.

 

Parágrafo 2. Las áreas de cesión pública destinadas a equipamiento comunal del Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” se regulan por las normas generales del artículo 262 del Decreto Distrital 190 de 2004 – POT, los planes maestros correspondientes, el artículo 117 del Decreto 088 de 2017 y demás normas aplicables en la materia.

 

Parágrafo 3. Los usos permitidos en las cesiones públicas para equipamiento público del plan parcial son los establecidos en el artículo 97 del Decreto Distrital 088 de 2017, modificado por los artículos 9 y 3 de los Decretos Distritales 049 y 425 de 2018, respectivamente.

 

Artículo 27°- ENTREGAS ANTICIPADAS DE ZONAS DE CESIÓN PÚBLICA. El propietario del predio y el Distrito Capital a través de sus entidades competentes podrán acordar la entrega anticipada de los suelos destinados a cesiones de suelo para espacio público y equipamiento comunal público, en los términos de la Ley 388 de 1997 y el Decreto Distrital 545 de 2016 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.

 

TÍTULO III

 

NORMAS URBANÍSTICAS

 

CAPÍTULO I

 

ÁREAS DE ACTIVIDAD Y USOS DEL SUELO

 

Artículo 28°- ÁREAS DE ACTIVIDAD. El presente Plan Parcial precisa los límites correspondientes a las áreas de actividad indicadas en el Plano n.° 12 de 21 “Áreas de Actividad y Zonas del Suelo Urbano y de Expansión” del Decreto Distrital 088 de 2017.

 

Artículo 29°- NORMAS DE USO DEL SUELO. Los usos permitidos para el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño”, de conformidad con lo contenido en el artículo 97 del Decreto Distrital 088 de 2017, modificado por los artículos 9 y 3 de los Decretos Distritales 049 y 425 de 2018, respectivamente, y adicionado por el artículo 7 del Decreto Distrital 417 de 2019, los Cuadros Anexos n.os 1 y 2 del POT, son los siguientes:

 

29.1.         Área Urbana Integral – Zona Residencial.


Uso

(Nota 1)

Escala

Uso general

Uso específico

Manzanas

Principal

N/A

Vivienda

Multifamiliar.

Manzanas 1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

Complementarios

Vecinal

Servicios Personales

Servicios profesionales técnicos especializados:

Peluquería, salas de belleza, tatuajes, sastrería, agencias de lavandería y de tintorerías, reparación de artículos eléctricos, fotocopias, remontadora de calzado, marqueterías, vidrierías, floristerías, confecciones, cafeterías, heladerías, elaboración de artesanías.

1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

Zonal

Servicios profesionales técnicos especializados:

Agencias de viajes, sindicatos, asociaciones gremiales, profesionales, políticas y laborales, estudios y laboratorios fotográficos, consultorios médicos y estéticos, centros estéticos, veterinarios, venta de mascotas, gimnasios y centros de acondicionamientos cardiovascular, laboratorios médicos, y odontológicos (mecánica dental), servicios de ambulancias, venta de telefonía celular, viveros.

Servicios alimentarios:

Restaurantes, comidas rápidas, Casa de Banquetes.

Zonal

Servicios Empresariales

Servicios Financieros:

Cajeros Automáticos

 

1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

Vecinal

Comercio

Actividad Económica limitada en Comercio:

Artículos comestibles de primera necesidad: fruterías, panaderías, confitería, lácteos, carnes, salsamentaría, rancho, licores, bebidas, droguerías, perfumerías papelerías y misceláneas, ferreterías.

Locales con área de ventas de hasta 500 m2.

1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

 

Zonal

 

Venta de bienes y servicios complementarios:

Productos alimenticios, debidas, quipos profesionales, fotografía, calzado, productos en fotografía, calzado, productos en cuero, ropa, artículos deportivos, productos eléctricos, ferreterías, cacharrerías, ópticas, lámparas, muebles, medicinas, cosméticos, estéticos, metales, piedras preciosas, cristalerías, juguetería, anticuarios, producción y venta de artesanías, artículos para el hogar, acabados y decoración, artículos comestibles de primera necesidad, juegos localizados de suerte y azar, compraventas y casas de empeño.

Almacenes, supermercados y centros comerciales hasta 2.000 m2 de áreas de ventas. 

 

Vecinal

Dotacional

Equipamientos Colectivos

Se permiten todos los usos Dotacionales de escala vecinal.

1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

Zonal

Dotacional

Servicios Urbanos Básicos

 

Seguridad Ciudadana: Subestaciones de Policía, CAI, Estaciones de bomberos, Unidad Operativa Cruz Roja.

 

Defensa y Justicia:  Comisarías de familia, Unidad de Mediación y Conciliación.

 

Abastecimiento de alimentos: Plazas de mercado en predios de hasta 2000m2.

1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

Equipamientos colectivos:

 

Salud: nivel 1 Centro de atención médica inmediata CAMI, unidad básica de atención en salud UBA, unidad primaria de atención en salud UPA, centro de atención ambulatoria CCA, empresas sociales de salud el estado e Instituciones privadas de salud equivalentes a nivel 1 de atención.

 

Bienestar Social: Centros locales de atención a grupos vulnerables: la familia, la mujer, la infancia, la 3 edad y la juventud, centros integrados comunitarios, hogares de bienestar.

 

Culto: Edificaciones para el culto, entre 100 a 350 personas y/o 700m2 de construcción como máximo.

1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

Restringidos

(Nota 2)

 

 

Urbana

Servicios Empresariales

Servicios Financieros:

Sucursales de Bancos, Corporaciones, bolsa, Crédito, Seguros, Cooperativas, Casas de Cambio.

1,2,3,4,5,6,7,8 y 9

Servicios a Empresas Inmobiliarios:

Oficinas especializadas de Finca Raíz, arrendamientos, informática, consultoría, publicidad, mercadeo, asesoría, auditoria, contabilidad, bolsas, agencias de empleo, laboratorios, de revelado, y copias.

Servicios de logística:

Oficinas y agencias de atención al cliente: Correo, embalaje, almacenamiento, mantenimiento, reparación, celaduría, limpieza, fumigación. En ejes o zonas comerciales.

Nota 1: Los usos que no estén señalados en el presente cuadro no están permitidos.

Nota 2: Estos usos están permitidos solo con frente a los parques lineales y/o vías de la malla vial arterial.

  

29.2.         Área Urbana Integral – Zona Múltiple.


Complementario

Uso

Escala

Uso general

Uso específico

Manzanas/ Supermanzana

Principales

N/A

Vivienda

Multifamiliar.

Manzana 10 y Supermanzana 1

Vecinal

Servicios Personales

Servicios profesionales técnicos especializados:

Peluquería, salas de belleza, tatuajes, sastrería, agencias de lavandería y de tintorerías, reparación de artículos eléctricos, fotocopias, remontadora de calzado, marqueterías, vidrierías, floristerías, confecciones, cafeterías, heladerías, elaboración de artesanías.

Manzana 10 y Supermanzana 1

Zonal

Servicios profesionales técnicos especializados:

Agencias de viajes, sindicatos, asociaciones gremiales, profesionales, políticas y laborales, estudios y laboratorios fotográficos, consultorios médicos y estéticos, centros estéticos, veterinarios, venta de mascotas, gimnasios y centros de acondicionamientos cardiovascular, laboratorios médicos, y odontológicos (mecánica dental), servicios de ambulancias, venta de telefonía celular, viveros.

Servicios alimentarios:

Restaurantes, comidas rápidas, Casa de Banquetes.

Servicios Empresariales

Cajeros Automaticos.

Urbana

Servicios personales

Salas de concierto y exposiciones, auditorios, cines, salas de audiovisuales, clubes sociales, casinos.

Manzana 10 y Supermanzana 1

 

Servicios turísticos:

Hoteles y Apartahoteles hasta 50 habitaciones con servicios básicos, residencias estudiantiles, religiosas y de tercera edad.

Servicios Empresariales

Servicios Financieros:

Sucursales de Bancos, Corporaciones, bolsa, Crédito, Seguros, Cooperativas, Casas de Cambio.

 

Servicios a Empresas Inmobiliarios:

Oficinas especializadas de Finca Raíz, arrendamientos, informática, consultoría, publicidad, mercadeo, asesoría, auditoria, contabilidad, bolsas, agencias de empleo, laboratorios, de revelado, y copias.

 

Servicios de logística:

Oficinas y agencias de atención al cliente: Correo, embalaje, almacenamiento, mantenimiento, reparación, celaduría, limpieza, fumigación.

Metropolitana

Servicios personales

Servicios turísticos:

Alojamiento y hospedaje temporal en Hoteles, Apartahoteles de más de 50 habitaciones y/o servicios complementarios.

Supermanzana 1

 

Servicios de Comunicación masivos y Entretenimiento:

Establecimientos especializados: Centros de Convenciones, salas de concierto, Edificaciones de estudios de televisión, estaciones emisión, estudios de grabación de las empresas de comunicaciones masivas con más de 600m2.

Servicios Empresariales

Servicios Financieros:

Casas Matrices de Bancos, Corporaciones, bolsa, fiducia, Crédito, Seguros, Cooperativas.

Manzana 10 y Supermanzana 1

 

Servicios de logística:

Bodegas: Correo, embalaje, almacenamiento, mantenimiento, celaduría limpieza y fumigación.

Supermanzana 1

Vecinal

Comercio

Venta de bienes y servicios complementarios:

Artículos comestibles de primera necesidad: fruterías, panaderías, confitería, lácteos, carnes, salsamentaría, rancho, licores, bebidas, droguerías, perfumerías papelerías y misceláneas, ferreterías.

Locales con área de ventas de hasta 500 m2.

Manzana 10 y Supermanzana 1

Zonal

 

Venta de bienes y servicios complementarios:

Productos alimenticios, debidas, quipos profesionales, fotografía, calzado, productos en fotografía, calzado, productos en cuero, ropa, artículos deportivos, productos eléctricos, ferreterías, cacharrerías, ópticas, lámparas, muebles, medicinas, cosméticos, estéticos, metales, piedras preciosas, cristalerías, juguetería, anticuarios, producción y venta de artesanías, artículos para el hogar, acabados y decoración, artículos comestibles de primera necesidad, juegos localizados de suerte y azar, compraventas y casas de empeño.

Almacenes, supermercados y centros comerciales hasta 2.000 m2 de áreas de ventas. 

Urbana

 

Venta de bienes y servicios complementarios:

Productos alimenticios, debidas, quipos profesionales, fotografía, calzado, productos en fotografía, calzado, productos en cuero, ropa, artículos deportivos, productos eléctricos, ferreterías, cacharrerías, ópticas, lámparas, muebles, medicinas, cosméticos, estéticos, metales, piedras preciosas, cristalerías, juguetería, anticuarios, producción y venta de artesanías, artículos para el hogar, acabados y decoración, artículos comestibles de primera necesidad, juegos localizados de suerte y azar, compraventas, casas de empeño y casinos.

Establecimiento comercial de más 2.000 m2 hasta 6000 m2 de áreas de ventas. 

Metropolitana

 

Almacenes por departamentos y centros comerciales e hipermercados con más de 6.000 m2 de área de ventas.

Supermanzana 1

Vecinal, Zonal y Urbana

Dotacionales

Equipamientos Colectivos

Equipamientos Deportivos y Recreativos

Se permiten todos los usos.

Manzana 10 y Supermanzana 1

Metropolitana

 

Equipamientos Colectivos

Equipamientos Deportivos y Recreativos

Se permiten todos los usos.

Supermanzana 1

Urbana

Servicios Personales

Servicios de parqueadero.

 

Estacionamientos en edificaciones especializadas en altura (dos o más pisos).

Supermanzana 1

Nota: Los usos que no estén señalados en el presente cuadro no están permitidos.


Parágrafo 1. Para la implantación de usos comerciales de escala urbana y metropolitana una vez se cuente con el proyecto arquitectónico, se requiere la presentación por parte del desarrollador responsable del respectivo Plan de Implantación y del Estudio de Tránsito para revisión y aprobación por parte de las Secretarías Distritales de Planeación y de Movilidad, respectivamente, como requisito previo para la obtención de la licencia de construcción.

 

Parágrafo 2. Los usos Dotacionales permitidos deberán dar cumplimiento a las consideraciones establecidas en el respectivo plan maestro.

 

Artículo 30°- OBLIGACIÓN USOS DE COMERCIO SERVICIOS Y/O EQUIPAMIENTOS DOTACIONALES. Las zonas con área de actividad Urbana Integral - Zona Residencial y Zona Múltiple tendrán la obligación de desarrollar como mínimo un área equivalente al 15% de su área útil en usos de comercio, servicios y/o equipamientos dotacionales diferentes a la obligación de equipamiento comunal público o privado.

 

Área Útil Total del Plan Parcial

Porcentaje mínimo exigido en usos de comercio, servicios y/o equipamientos.

Área mínima (M2) exigida en usos de comercio, servicios y/o equipamientos.

149.604,34

15%

22.440,651


En la siguiente tabla se encuentra el cumplimiento con respecto a las manzanas que se destinen a usos de vivienda diferentes a la vivienda de interés prioritario, las cuales tienen la obligación de desarrollar como mínimo un área equivalente al 5% de su área útil en usos de comercio, servicios y/o equipamientos dotacionales diferentes a la obligación de equipamiento comunal público o privado. Las manzanas que tengan vivienda de interés prioritario en una proporción de por lo menos el 50% de su área útil, tienen la obligación de desarrollar como mínimo un área equivalente al 3% de su área útil en usos de comercio, servicios y/o equipamientos dotacionales diferentes a la obligación de equipamiento comunal:


UG / UAU

MZ

Área útil manzana

Producto inmobiliario

Peso porcentual del comercio propuesto sobre el Área Útil de la Unidad de Gestión y/o Actuación Urbanística
(Exigencia: mínimo15% del área útil del Plan Parcial en Área Urbana Integral)

Peso porcentual de comercio propuesto sobre el Área Útil de la Manzana
(Exigencia: mínimo 5% del área útil No VIS y VIS y 3% del área útil VIP)

Obligación comercio, servicios y/o equipamientos dotacionales en área útil

M2

%

%

M2

1

SMz 1A

20.372,80

Mixto

2,44%

15,00%

3055,92

SMz 1B

3.722,36

Mixto

2,97%

100,00%

3722,36

Mz No.1 VIS

11.221,44

VIS

1,00%

11,17%

1253,76

Mz No.2 NO VIS

14.226,92

NO VIS

1,60%

14,10%

2005,46

Mz No.3 NO VIS

15.996,32

NO VIS

1,42%

11,17%

1787,25

Mz No.4 NO VIS

15.997,53

NO VIS

1,42%

11,17%

1787,39

Mz No.5 NO VIS

8.414,75

NO VIS

0,75%

11,17%

940,17

Mz No.6 VIP

12.999,33

VIP

1,16%

11,17%

1452,40

Mz 7 VIS - VIP

14.684,81

VIS

1,31%

11,17%

1640,72

Mz 8

7.799,29

Mixto

0,93%

15,00%

1169,89

Total UAU/UG 1

125.435,55

15,00%

18.815,32

2

Mz 9  VIS y VIP

9.667,52

VIS/VIP

1,60%

4,00%

386,70

 

Mz 10 No VIS

14.501,27

NO VIS

13,40%

22,33%

3238,62

Total UAU/UG 2

24.168,79

 

15,00%

 

3.625,32

TOTAL PLAN PARCIAL

149.604,34

 

15,00%

 

22.440,64


Parágrafo 1. Con el fin de otorgarle vitalidad a la Zona de Conectividad Ecológica Complementaria - ZCEC activando el Parque Lineal como un corredor comercial, se deberá localizar la obligación de usos de comercio, servicios y/o equipamientos dotacionales en primer piso sobre las manzanas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9. En todo caso, en el marco de la ejecución del presente Plan Parcial, se podrá trasladar la obligación de comercio, servicios y/o equipamientos dotacionales en los términos del numeral 2 del artículo 100 del Decreto Distrital 088 de 2017.

 

Parágrafo 2. No obstante lo anterior, el urbanizador podrá mantener las condiciones de obligación de usos de comercio en las manzanas respectivas, total o parcialmente, de tal manera que, la decisión de traslado se definirá al momento de obtener las respectivas licencias de construcción. Para estos efectos el curador urbano deberá verificar el cumplimiento de los porcentajes señalados por el Decreto Distrital 088 de 2017. En consecuencia, los traslados de la obligación de comercio, servicios y/o equipamientos dotacionales en primer piso podrán definirse al momento de licenciar cada una de las etapas de desarrollo del Proyecto Urbanístico General (PGU) y no podrán sobrepasar el 30% del área útil total de las manzanas que hacen parte del plan parcial.

 

Parágrafo 3. Las manzanas que no contemplen el traslado del uso de comercio, mantendrán la obligación comercial y aquellas que trasladan la obligación comercial se desarrollarán en uso exclusivamente residencial.

 

Artículo 31°- MITIGACIÓN DE IMPACTOS URBANÍSTICOS PARA LA IMPLANTACIÓN DE USOS COMERCIALES Y DOTACIONALES DE ESCALA METROPOLITANA Y URBANA. De acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del artículo 99 del Decreto Distrital 088 de 2017, en el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” los impactos derivados de la implantación de usos comerciales de escala metropolitana y urbana en la Supermanzana 1 y manzana 10, se mitigarán con las acciones que se establezcan  en el respectivo Plan de Implantación que debe ser adoptado para la ejecución de tales usos, conforme al Estudio de Tránsito que se apruebe para el efecto, y aplicando en todo caso lo contenido en el DTS que forma parte integral del presente Decreto, respecto a la definición y resolución de los impactos en relación con la movilidad, a nivel de detalle del Plan Parcial, los cuales fueron presentados por el promotor en el marco de lo dispuesto por la Circular 002 de 2019 de la Secretaría Distrital de Planeación.

 

Parágrafo 1. La propuesta de señalización definitiva al interior del Plan Parcial deberá presentarse para su aprobación ante la Secretaría Distrital de Movilidad – SDM y en todo caso deberá garantizarse su implementación previa a la entrada en operación de la infraestructura vial.

 

Parágrafo 2. Se debe garantizar la accesibilidad a los paraderos del Sistema Integrado de Transporte Público – SITP, teniendo como máximo una distancia de 500 metros entre el acceso a cada manzana y al paradero más cercano, acorde a lo indicado en ítem “Distancia de Caminata al transporte público” enunciado en el Manual ITDP/DOT- Estándar - 2.1 de la Secretaría Distrital de Movilidad – SDM. 

 

Parágrafo 3. Las acciones que promuevan el uso del Sistema Integrado de Transporte Público – SITP y de transporte no motorizado, deberán determinarse en el momento en que se apruebe la ruta de transporte en el plan parcial por parte de la Secretaría Distrital de Movilidad – SDM.   Según el concepto 1-2019-25737 del 17 de abril de 2019 emitido por la Secretaria Distrital de Movilidad - SDM el Plan Parcial n.° 07 “El Otoño” requiere de circulación de transporte público en sus vías locales.