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MEMORANDO 2020009786 DE 2020
(Marzo 30)
Código 12410
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PARA: SUBDIRECTORES LOCALES PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL REFERENTES DE INFANCIA, PADRES, MADRES Y/O CUIDADORES DE LOS PARTICIPANTES CENTRO ABRAZAR
DE: SUBDIRECTORA PARA LA INFANCIA
ASUNTO: ORIENTACIONES DE CUIDADO Y PROTECCION DE LAS Y LOS PARTICIPANTES DEL SERVICIO SOCIAL CENTRO ABRAZAR
Cordial saludo,
En atención al cumplimiento de lo dispuesto:
· En los numerales 2.6, 2.8 y 2.9 del artículo segundo de la Resolución 385 de 2020 del Ministerio de Salud y Protección Social, que con el objeto de prevenir y controlar la propagación de COVID-19 adoptó las medidas sanitarias ordenando a los representantes legales en los centros laborales públicos medidas de prevención y control sanitario, cumpliendo con carácter vinculante, las recomendaciones y directrices impartidas y ordenando a las autoridades del país y particulares, cumplir con el plan de contingencia.
· En lo ordenado mediante alocución por el señor Presidente de la República el día 15 de marzo de 2020 en que dispuso “…los niños, niñas y jóvenes de instituciones de educación pública y colegios privados del país no tendrán más clases presenciales y permanezcan en sus hogares en aislamiento preventivo, con el apoyo de sus familias …”[i]
· En el Decreto Presidencial 417 de 2020 que declaró el estado de emergencia, social y ecológica en todo el territorio nacional con ocasión de la pandemia y adoptó medidas para conjurar la crisis e impedir la extensión de sus efectos.
· En el Decreto 418 de 2020 del Ministerio del Interior que dictó medidas transitorias para expedir normas de orden público y reiteró que la dirección del manejo del orden público para prevenir y controlar la propagación del COVID -19 se encuentra en cabeza del Presidente de la República.
· En el Decreto 457 de 2020 del Ministerio del Interior que ordenó el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas habitantes de la República, a partir de las cero horas del 25 de marzo y hasta las cero horas del 13 de abril de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID - 19, permitiendo el derecho de circulación en las actividades de asistencia y cuidado a niños, niñas, adolescentes, personas mayores de 70 años, personas con discapacidad y enfermos con tratamientos especiales.
· En el Decreto Distrital 90 de 2020 que adoptó medidas transitorias para garantizar el orden público en el Distrito Capital, con ocasión de la declaratoria de calamidad pública efectuada mediante Decreto Distrital 087 de 2020, limitando la circulación de vehículos y personas entre el 19 y 23 de marzo de 2020, con excepción de los programas sociales que requieren la continuidad del servicio cargo de la Secretaría Distrital de Integración Social. (artículo 2° literal n)
· En el Decreto Distrital 92 de 2020 que imparte ordenes e instrucciones necesarias para la debida ejecución de la medida de aislamiento obligatorio ordenada mediante Decreto 457 de 2020, ordenando el aislamiento preventivo obligatorio, a partir de las cero horas del 25 de marzo y hasta las cero horas del 13 de abril de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID - 19, con excepción entre otras actividades, las de asistencia y cuidado de niños, niñas, adolescentes.
· En la Circular I2020008871 de 16/03/2020 de la Secretaría Distrital de Integración Social, con el fin de contener la pandemia del Coronavirus COVID - 19.
Siendo la misión de la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) como líder del sector social, responsable de la formulación e implementación de políticas públicas poblacionales orientadas al ejercicio de derechos, ofrece servicios sociales y promueve de forma articulada, la inclusión social, el desarrollo de capacidades y la mejora en la calidad de vida de la población en mayor condición de vulnerabilidad, con un enfoque territorial.
La Subdirección para la Infancia de la Secretaría Distrital de Integración Social, teniendo a su cargo la atención transitoria que se presta en el Centro Abrazar a niñas, niños y adolescentes en situación o riesgo de mendicidad, implementa las medidas establecidas en este documento, a fin que sean tenidas en cuenta durante la prestación del servicio, para prevenir y controlar la propagación de esta epidemia y mitigar los efectos, y así lograr el bienestar, el cuidado y la protección integral de las niñas, niños y adolescentes participantes del servicio.
La decisión de mantener la atención en el Centro Abrazar es prioritaria, ya que los grupos familiares que se ven beneficiados de su operación corresponde a población altamente vulnerable, esto es, familias migrantes que no cuentan con redes de apoyo en la ciudad, vivienda, acceso a salud, documentación reglamentada, ni medios de subsistencia suficientes para garantizar una calidad de vida digna a los niños y a las niñas bajo su cuidado. En un alto porcentaje son familias monoparentales de jefatura femenina con hijos en brazos o que no superan los 5 años de edad, por lo cual se ven sujetas a factores de riesgo asociados a la mendicidad, trabajo infantil, maltrato, abandono, explotación sexual, y en esta coyuntura a la exposición de enfermedades virales y de contagio epidemiológico, por la falta de espacios para las prácticas de higiene debido a las precarias condiciones habitacionales que sobrellevan en su tránsito (Pagadiarios, albergues, hostales, debajo de puentes, cambuches y frecuentemente en la calle).
1. La COVID-19 es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto más recientemente. Tanto el nuevo virus como la enfermedad eran desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan (China) en diciembre de 2019; en los humanos, se sabe que varios coronavirus causan infecciones respiratorias que pueden ir desde el resfriado común hasta enfermedades más graves como neumonía.
Los síntomas más comunes son fiebre, cansancio y tos seca. Algunos pacientes pueden presentar dolores, congestión nasal, rinorrea, dolor de garganta o diarrea. Estos síntomas suelen ser leves y aparecen de forma gradual. Algunas personas se infectan, pero no desarrollan ningún síntoma y no se encuentran mal. La mayoría de las personas (alrededor del 80%), se recupera de la enfermedad sin necesidad de realizar ningún tratamiento especial. Alrededor de 1 de cada 6 personas que contraen el virus desarrolla una enfermedad grave y tiene dificultad para respirar. Las personas que tengan fiebre, tos y dificultad para respirar deben buscar atención médica.
La enfermedad puede propagarse de persona a persona a través de las gotículas procedentes de la nariz o la boca que salen despedidas cuando una persona infectada tose o exhala. Estas gotículas caen sobre los objetos y superficies que rodean a la persona, de modo que otras personas pueden contraer la infección si tocan estos objetos o superficies y luego se tocan los ojos, la nariz o la boca. También pueden contagiarse si inhalan las gotículas que haya esparcido una persona con la enfermedad al toser o exhalar. Por eso es importante mantenerse a más de 2 metros (6 pies) de distancia de una persona que se encuentre enferma.
El «período de incubación» es el tiempo que transcurre entre la infección por el virus y la aparición de los síntomas de la enfermedad. La mayoría de las estimaciones respecto al periodo de incubación de la COVID-19 oscilan entre 1 y 14 días, y en general se sitúan en torno a cinco días. Estas estimaciones se irán actualizando a medida que se tengan más datos.
En relación con lo anterior la Subdirección para la infancia por medio del lineamiento técnico para la adopción de medidas de prevención de la infección por covid-19 en los servicios de atención a primera infancia, infancia y adolescencia emitió las medidas preventivas recalcando las estrategias de autocuidado y desinfección que se deben tener diariamente antes, durante y una vez finalizado el servicio en el Centro Abrazar.
AFECTACIONES DEL COVID-19 A LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Aunque la OMS refiere que dicha infección no ha afectado de forma grave a los niños, niñas y adolescentes, si es importante prevenir el contagio en esta población, y más teniendo en cuenta que pueden ser potenciales transmisores a los adultos mayores, lo cuales desarrollan los síntomas más graves de esta enfermedad.
1. Lineamiento Técnico General
a. Medidas de Autocuidado:
· Cada 3 o 4 horas realizar lavado de manos; se debe iniciar y termine la jornada laboral con un lavado de manos riguroso.
· Cada hora o cada que lo considere necesario, higienizar las manos con alcohol glicerinado.
· Se debe generar una distancia mayor a 2mt. Diariamente evitar el contacto directo, por ejemplo, no saludar con abrazos, besos o dándose la mano.
· Al toser o estornudar cubrir la boca y la nariz con un paño desechable o la parte interna del codo, y luego higienizar esa zona (con gel antibacterial).
· Evitar el tocar los ojos, nariz y boca.
· Tomar abundante líquido para tener las mucosas orales limpias.
b. Limpieza y desinfección de los servicios
· Incrementar la frecuencia de limpieza y desinfección de las superficies de trabajo, corredores y unidades sanitarias, duplicar la programación diaria.
· Generar esquema de aseo general antes de abrir cada servicio y esquema de aseo terminal en cada sede luego de la jornada laboral.
c. Recomendaciones frente a la presencia de síntomas respiratorios
· Si se presentan síntomas como fiebre, tos, debilidad o dificultad respiratoria no debe asistir al servicio, se debe informar dicha situación su superior inmediato, en estos casos use tapabocas convencional, hasta que sea evaluado por personal médico, recuerde llamar al 123 o generar una atención por su EPS; hasta tanto no tenga visita médica procure no salir de su casa y prevenir a su familia o convivientes.
· Si usted está en contacto con personas con lo síntomas anteriormente expuestos, también debe usar tapabocas y evitar el contacto directo con dicha persona e incrementar las medidas de autocuidado.
2. Si bien algunos servicios presentaron cambio de modalidad, a una atención en casa con el fin de mitigar los impactos de la alerta amarilla por el CORONAVIRUS COVID-19, la atención que se presta en el Servicio transitorio Centro Abrazar continuará normalmente, a partir de lo dispuesto en la circular 005 de la Secretaría Distrital de Integración Social del 16 de marzo de 2020, la cual subraya que los servicios que acogen y atienden a la población altamente vulnerable y desprotegida en la ciudad (potencialmente con mayor riesgo de contagio), entre otras las familias migrantes, no deben dejar de operar de forma continua y presencial.
3. En este sentido el Servicio Transitorio Centro Abrazar acata la circular anterior operando en pro del cuidado y protección de las niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo de vulneración de derechos. Sin embargo, ante la declaración de calamidad pública declarada por la Alcaldía Mayor y generando acciones conjuntas para mitigar la expansión del contagio del COVID - 19, la operatividad del servicio se mantendrá fortaleciendo la corresponsabilidad con las familias y/o cuidadores de las y los participantes.
4. Sin embargo, es responsabilidad de las y los cuidadores, que al momento de identificar dentro de su grupo familiar algún miembro que presenta los síntomas anteriormente mencionados, mantener su hogar en aislamiento preventivo. Por lo anteriormente señalado, si se llegan a presentar estos casos, las y los profesionales a cargo de la atención de las niñas, niños y adolescentes del Centro Abrazar, desarrollarán una guía didáctica denominada “CUENTO QUE NO ES CUENTO” la cual permitirá difundir y fortalecer las buenas prácticas de autocuidado desde casa una vez que la familia comunique o se identifique que debe estar en aislamiento.
5. Por consiguiente, el Centro Abrazar dispondrá y entregará a cada una de las familias dado sea el caso, este material que contiene recomendaciones de autocuidado y podrán consultar las guías pedagógicas en las que se enumera de forma ilustrativa y amena los cuidados que hay que tener en el hogar para prevenir la propagación del virus, en la página web de la entidad donde encontraran habilitado un formulario para realizar preguntas y ser asesorados sobre protocolos de higiene para prevenir la propagación del Covid-19.
Las acciones, actividades y estrategias pedagógicas se adoptarán con el propósito que las y los participantes continúen desarrollando sus aprendizajes y formación integral durante el tiempo de permanencia en casa, reconociendo las acciones de corresponsabilidad y el trabajo conjunto y armónico que permita asumir el compromiso de velar por la garantía y protección de los derechos de las niñas niños y adolescentes del servicio.
6. De este modo, durante este periodo, prioritario para atenuar los efectos del COVID 19, es importante que las y los cuidadores de las y los participantes del servicio, adelanten acciones y estrategias pedagógicas en sus hogares si observan que el niño, niña u adolescente bajo su cuidado muestra la sintomatología asociada al virus, siguiendo los protocolos que la Administración distrital ha venido socializando para contrarrestar los contagios.
7. Se invita a los padres de familia y cuidadores, para que durante dicho periodo fortalezcan las redes de apoyo y cuidado.
La invitación a las familias y cuidadores de las y los participantes del Centro Abrazar, es promover la realización de las siguientes actividades:
a. Actividades de autocuidado para todas las familias.
· Promoción del dialogo familiar: Hablemos del Coronavirus
Generar espacios familiares que promuevan el diálogo abierto con las niñas niños y adolescentes, sobre el Coronavirus (COVID-19), posibilitando escenarios para la generación de conciencia y protección frente a las medidas de prevención que deben tomarse en cuenta en cada uno de sus hogares, esto con el fin de replicar el mensaje en cada uno de los escenarios y contextos.
b. Familias que por alguna de las razones anteriormente mencionadas necesiten mantener su hogar en aislamiento preventivo
· Desarrollo de actividades en casa:
Es pertinente que las familias actúen de manera corresponsable, reconociendo la importancia de que las niñas, niños y adolescentes participantes si se da el caso, permanezcan en casa desarrollando las actividades propuestas en las guías metodológicas entregadas, y fomentando el desarrollo autónomo, la responsabilidad y el compromiso.
Para esto es importante que, durante la estancia en casa, se realicen acuerdos de convivencia y el desarrollo de hábitos en familia que permita el cumplimiento de las actividades en tiempos y horarios establecidos.
· Acompañando y orientando:
El centro Abrazar promoverá permanente la implementación de adecuadas prácticas de cuidado por la alerta amarilla, reiterando el rigor en los protocolos de ingreso, alimentación y salida de los participantes en el servicio, sin embargo, las familias y cuidadores estarán en disposición de orientar y acompañar desde el afecto, la comprensión y la disposición, las actividades propuestas, motivando y apoyando el trabajo desarrollado en casa. Los efectos del COVID 19 se mitigan en la organización y en la responsabilidad conjunta.
Las y los profesionales de los Centros Abrazar estarán en disposición de resolver las inquietudes que las familias y o cuidadores lleguen a presentar en el marco del desarrollo de las actividades, mediante comunicación telefónica, correos electrónicos u otros medios, los cuales deberán ser suministrados a los padres de familia y cuidadores.
· Recursos y materiales:
El Centro Abrazar entregará la guía metodológica en la cual se encuentran descritas las actividades, para lo cual se les invita a hacer uso de ella con la mayor voluntad y compromiso posible.
· Comunicación permanente con las y los profesionales de los Centros Abrazar:
En el marco de la medida preventiva adoptada, las familias y cuidadores estarán en comunicación continua por medio telefónico, plataforma web, mensajes de texto, correos electrónicos u otros medios con las y los profesionales de los servicios, esto con el fin de realizar un seguimiento al estado, garantía y protección de los derechos de las y los participantes de los servicios.
Si la niña, niño, adolescente o algún miembro de la familia llega a presentar signos de alerta y/o emergencia deberá comunicarse de manera inmediata con la línea de emergencia 123 o a línea telefónica del Centro Abrazar 310 8792428.
De igual forma, las y los profesionales del servicio transitorio se encontraran atentos frente a los casos identificados en el marco de la atención integral que brinda el Centro Abrazar y que representan situaciones prioritarias o de riesgo por inobservancia, amenaza o vulneración del ejercicio pleno de sus derechos, el equipo interdisciplinario en cabeza de la o del responsable, deberá realizar acciones preventivas y detección temprana de circunstancias que pueden afectar a las y los participantes, efectuando desde la ruta integral de atenciones las acciones necesarias para el restablecimiento y la garantía de los mismos. Por ejemplo, identificar situaciones de posible maltrato, descuido, negligencia, abuso sexual o la detección temprana de alertas en el desarrollo y la salud, y en ese sentido activas las rutas pertinentes.
En caso de comunicarse al servicio Centro Abrazar las y los profesionales de la unidad activaran la ruta de atención con la Secretaría Distrital de Salud para la atención de las niñas, niños y adolescentes.
Es nuestra responsabilidad garantizar el cuidado y protección de las niñas, niños y adolescentes en el marco de la situación presentada por el coronavirus (COVI19), generando acciones de solidaridad y compromiso que promuevan su protección.
Agradecemos el apoyo de las familias y cuidadores para que las niñas, niños, adolescentes y jóvenes gocen de una estadía en casa amorosa, afectiva y llena de aprendizajes con el fin de aportar a su desarrollo integral.
En todo caso, se sugiere consultar la Guía para Padres para Coronavirus (COVID-19) de Unicef, en el siguiente link:
Lista de guías educativas de la SDIS para adelantar en casa en época del Coronavirus
https://www.integracionsocial.gov.co/index.php/noticias/116-otros/3707-alerta-amarilla-orientaciones
Así mismo, tener en cuenta el “Lineamiento Técnico para la Adopción de Medidas de Prevención de la Infección por COVID 19 en los Servicios de Atención a la Primera Infancia, Infancia y Adolescencia”.
Agradezco su atención y colaboración.
Cordialmente,
ISABEL CRISTINA LONDOÑO GOMEZ
Subdirectora para la Infancia
Elaboró: Claudia Mirta Luna - Contratista Subdirección para la Infancia
Revisó: Alba Méndez Matamoros- Contratista Subdirección para la Infancia
Yecica Rodríguez – Contratista Subdirección para la Infancia
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