RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

DECRETO LOCAL 018 DE 2022

(Octubre 14)

Por medio del cual se efectúa un Traslado Presupuestal en el Presupuesto de Gastos de Funcionamiento del Fondo de Desarrollo Local de Usaquén para la vigencia fiscal 2022

EL ALCALDE LOCAL DE USAQUÉN

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial las que le confiere el Decreto 372 de 2010 “Por el cual se reglamenta el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local – FDL- y,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 31 del Decreto 372 de 2010, establece para las modificaciones presupuestales: “Cuando fuere necesario aumentar o disminuir la cuantía de las apropiaciones, cancelar las aprobadas o establecer otras nuevas, podrán hacerse las correspondientes modificaciones al presupuesto mediante traslados, créditos adicionales, reducciones y suspensión temporal de apropiaciones, según lo siguiente”:

Numeral primero: “(…) Los traslados presupuestales dentro del mismo agregado se harán mediante Decreto expedido por el Alcalde Local. Estos actos administrativos requerirán para su validez del concepto previo favorable de la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto. (…)”.

Que el Artículo 10 del Decreto 192 de 2021, por medio del cual se reglamenta el Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital y se dictan otras disposiciones, establece respecto de las modificaciones al anexo del Decreto de Liquidación: “Las modificaciones al anexo del Decreto de Liquidación de los órganos y entidades que hacen parte del presupuesto anual, incluidos los organismos de control, y los Fondos de Desarrollo Local que no modifiquen en cada sección presupuestal el monto agregado de sus apropiaciones de funcionamiento, servicio de la deuda e inversión aprobados por el Concejo de Bogotá D.C. y las Juntas Administradoras Locales, se harán mediante resolución expedida por el representante de la entidad respectiva o por decreto del Alcalde Local” (…).

Que el mismo numeral establece: “Estos actos administrativos requieren para su validez del concepto previo y favorable de la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto (…)”.

Que, a finales del año 2021, se adelantó el anteproyecto de presupuesto para la vigencia 2022, el cual llevó la planeación de los contratos de funcionamiento, al máximo nivel de desagregación en los bienes a contratar, siguiendo el lineamiento impartido en su momento por la Secretaria Distrital de Hacienda.

Teniendo en cuenta lo anterior el Fondo de Desarrollo Local de Usaquén para la vigencia 2022, requiere realizar un traslado presupuestal expuesto en los siguientes puntos, así:

1. Se requiere adicionar el rubro para el pago de los honorarios de los ediles y edilesas de la localidad, de tal forma que se pueda garantizar el pago en la vigencia actual. Lo anterior dado a que, en el mes de abril de 2022, se realizó el incremento legal del salario del Alcalde Local en un del 7.12% valor que incide en la misma proporción en los honorarios de los ediles, de acuerdo con lo establecido, superando la proyección de la asignación de gastos de funcionamiento comunicada a nuestra entidad por la Secretaría Distrital de Hacienda en octubre 2021 con radicado 2021EE237653O1 que correspondía al 4.74%.

En febrero del presente se generó el CDP No. 902 del 3 de febrero de 2022 por valor de $1.060.000.000 para los honorarios de los ediles y el cálculo de la mensualidad incluyendo el aumento es de $ 90.134.517 por 12 meses equivalen a $1.081.614.204 generando un faltante de $21.614.204 en el rubro O2110103007 Honorarios Ediles.

2. Actualmente el Fondo de Desarrollo Local de Usaquén tiene suscrito el contrato de prestación de servicios número 138 de 2022 con acta de inicio del día 12 de abril de 2022 que tiene por objeto “Prestar el servicio integral de vigilancia y seguridad privada permanente con medio humano, con arma y medios tecnológicos para todos los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la alcaldía local de Usaquén - fondo de desarrollo local de Usaquén y de las que legalmente sea o llegare a ser responsable indicando la cobertura del servicio en tiempo y sedes con estos recursos”. por valor de $788.239.994,00 con un plazo de 9 meses y quince días, el cual finaliza el día 27 de enero de 2023.

Teniendo en cuenta lo anterior se hace necesario por parte de nuestra entidad realizar el trámite del nuevo proceso contractual para la vigencia 2023, para lo cual se requiere contar con el plazo para adjudicar al nuevo contratista y con la fecha de finalización del contrato vigente estarían muy ajustados los tiempos para iniciar una licitación pública con recursos de la vigencia 2023 puesto que se debe dar continuidad en la prestación del servicio para proteger y salvaguardar las instalaciones, bienes y servicios de la entidad.

En la actualidad la alcaldía contrata el servicio de vigilancia en nueve (9) puntos que están distribuidos en las diferentes sedes propias como lo son: la alcaldía (despacho), la sede administrativa (parqueadero), el archivo, la sede antigua de inspecciones, la antigua JAL, la casa del consumidor y la casa de la cultura; en arriendo: la sede del centro orquestal o filarmónico (la cual tiene custodia de bienes muebles -instrumentos musicales- adquiridos por la alcaldía y que están a su cargo) y la casa de Fortalecimiento Institucional.

En el mes de junio 2022, el Fondo de Desarrollo Local expidió el decreto 008 por valor de $ 84.113.556 en el que realizó el traslado de las actas de anulación 001 y 002 del 2022 para el rubro O21202020080585250 Servicios de protección (guardas de seguridad) pero a la fecha se incorporaron nuevas actas de anulación de obligaciones por pagar que el Fondo requiere incorporar para garantizar un mayor tiempo y los recursos disponibles para una adición y prorroga contractual mientras surte el proceso de contratación del 2023.

Por lo tanto, el Fondo de Desarrollo Local de Usaquén requiere adicionar al contrato el valor de $ 13.196.341 en el rubro O21202020080585250 Servicios de protección (guardas de seguridad)

Es pertinente informar que el presente traslado incorpora recursos de la vigencia actual, que se descontarán del rubro O2120201002 Accesorios de tejidos de fibras artificiales o sintéticas para baños por valor de $15.000.000, así como recursos de obligaciones por pagar liberados en las actas de anulación descritas a continuación, así

Que mediante oficio No. 2022EE479575O1 del 14 de octubre de 2022 la Dirección Distrital de Presupuesto, emite concepto de viabilidad considerando que el FDL efectuó los estudios técnicos, legales y financieros exigidos para realizar el ajuste presupuestal mediante la cual se efectúa un traslado al interior del Presupuesto de gastos de funcionamiento vigencia 2022 de TREINTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS DIEZ MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS M/CTE ($ 34.810.545).

En consecuencia, el Fondo de Desarrollo Local de Usaquén requiere adelantar un traslado presupuestal por valor de TREINTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS DIEZ MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS M/CTE ($ 34.810.545), así:

Que, en mérito de lo anteriormente expuesto,

DECRETA:

Artículo 1. Efectúese un contracrédito al Presupuesto de Gastos de Funcionamiento de la vigencia 2022 del Fondo de Desarrollo Local de Usaquén conforme al siguiente detalle:

Artículo 2. Efectúese un crédito al Presupuesto de Gastos de Funcionamiento de la vigencia 2022 del Fondo de Desarrollo Local de Usaquén conforme al siguiente detalle:

Artículo 3. Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Distrital de conformidad al artículo 65 de la Ley 1437 de 2011.

Artículo 4. Remitir el presente Decreto a la Dirección Distrital de Presupuesto - Secretaría Distrital de Hacienda para los trámites pertinentes.

Artículo 5. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá, D.C., a los 14 días del mes de octubre del año 2022.

JAIME ANDRÉS VARGAS VIVES

Alcalde Local Usaquén