RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

Que la conciliación como mecanismo alternativo de solución de conflictos aboga, entre otros por la descongestión de despachos judiciales, por la protección y defensa de los intereses públicos, contribuyendo a amainar la conflictividad y que existen otros mecanismos que persiguen los mismos fines.

Que el artículo 90 de la Constitución Política consagra el deber de los Servidores Públicos de repetir cuando el Estado sea condenado a la reparación patrimonial de los daños antijurídicos que le sean imputables por culpa grave o dolo, como una herramienta de protección y defensa de los intereses públicos.

Que conforme a ello resulta imperativo diseñar y desarrollar políticas integrales de defensa de los intereses públicos en litigio y de prevención del daño antijurídico estatal.

Que la Ley 446 de 1998 en su artículo 75. establece que las Entidades y organismos de Derecho Público del orden Nacional, Departamental, Distrital y de los Municipios capital de departamento y los entes descentralizados de estos mismos niveles, deben integrar un comité de conciliación, conformado por los funcionarios del nivel directivo que se designen y cumplirá las funciones que se le señalen.

Que es necesario que un órgano especializado al interior del Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado coordine estrategia encaminadas a orientar la correspondiente asunción de las responsabilidades por daños imputables a actuaciones administrativas.

Que atendiendo al principio de eficiencia de la función administrativa los comités de conciliación, por su importancia y relación con la protección de los intereses públicos deben orientar las políticas de defensa de tos intereses públicos en cada entidad.

Que el Decreto No 1214 del 29 de junio de 2000, establece las funciones para los comités de conciliación de que trata el articulo 75 de la ley 446 de 1998 y dictan otras disposiciones.

RESUELVE:

Artículo Primero: Crease el comité de conciliación del Hospital Meíssen II Nivel Empresa Social del Estado como una instancia administrativa que actúa como sede de estudios, análisis y formulación de políticas sobre prevención del daño antijurídico y defensa de los intereses de la entidad. Igualmente participará en casos específicos sobre la procedencia de la conciliación o cualquier otro medio alternativo de solución de conflictos, con sujeción estricta de las normas jurídicas, sustantivas, procedimentales y de control vigentes.

Parágrafo: La decisión del comité de conciliación acerca de la viabilidad de conciliar no constituye ordenación de gastos.

Artículo Segundo: Integración. El comité de conciliación estará conformado por los siguientes funcionarios, quienes concurrirán con voz y voto y serán miembros permanentes:

1. El Gerente del Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado, como ,-ordenador del gasto.
2. Jefe del Departamento Financiero del Hospital Meissen II Nivel Empresa / Social de! Estado.
3. El Asesor Jurídico del Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado.
4. El Subdirector Científico de Servicios Hospitalarios del Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado.
5. El Subdirector Científico de Servicios Quirúrgicos del Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado.
6. El Subdirector Administrativo del Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado.
7. Jefe de Oficina Sistemas de Información y Garantía de la Calidad.

La participación de los integrantes será indelegable, con excepción del Gerente quien podrá delegarla.

Parágrafo Primero: Concurrirán con derecho a voz los Servidores Públicos que por su condición jerárquica y funcional deban asistir según el caso concreto los cuales serán invitados por el Comité por conducto de la secretaria técnica del mismo modo podrá concurrir el apoderado que represente los intereses del ente en cada proceso, el Jefe de la oficina de Control Interno.

Parágrafo Segundo: El comité podrá invitar a sus sesiones a un funcionario de la Dirección de Defensa judicial de la Nación, del Ministerio de Justicia y del Derecho, quien podrá asistir a sus sesiones con derecho a voz.

Artículo Tercero: Sesiones y Votación El comité de conciliación se reunirá al menos una vez cada tres meses y cuando las circunstancias lo exijan sesionara con un mínimo de tres de sus miembros permanentes y adoptaran las decisiones por mayoría simple.

Artículo Cuarto: Funciones. El comité de conciliación ejercerá las siguientes funciones:

1. Formular y ejecutar políticas de prevención de! daño antijurídico.
2. Diseñar las políticas generales que orientaran la defensa de los intereses de la entidad.
3. Estudiar y evaluar los procesos que cursen o hayan cursado en contra del Hospital, para determinar las causas generadoras de los conflictos, el índice de condenas, los tipos de daño por las cuales resulta demandado o condenado, y las actuaciones procesales por parte de los apoderados, con el objeto de proponer correctivos.
4. Fijar directrices institucionales para la aplicación de los mecanismos de arreglo directo, tales como la transacción y la conciliación.
5. Determinar la procedencia o improcedencia de la conciliación y señalar la posición institucional que fije los parámetros dentro de los cuales el representante legal o el apoderado actuara en la audiencia de conciliación.
6. Evaluar los procesos que hayan sido fallados en contra de la entidad con el fin de determinar la procedencia de la acción de repetición.
7. Designar al funcionario que ejercerá la Secretaria Técnica del Comité.
8. Dictar su propio reglamento.

Artículo Quinto: Secretaria Técnica, son funciones del secretario del comité las siguientes:

1. Elaborar las actas de cada sesión del comité.
2. Verificar el cumplimiento las decisiones adoptadas por el comité.

3. Preparar un informe la gestión del comité y de la ejecución de sus decisiones, que será entregado al Representante Legal del ente y a los miembros del comité cada seis meses. Una copia del mismo será remitida a la Dirección de Defensa Judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y del derecho.
4. Proyectar y someter a consideración del comité la información que este requiera para la formulación y diseño de políticas de prevención del daño antijurídico y de defensa de los intereses del ente.
5. Las demás que le sean asignadas por el comité.

Parágrafo: La designación o el cambio del secretario técnico deberá ser informados inmediatamente a la Dirección de defensa Judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y del Derecho.

Artículo Sexto: Indicador de Gestión. La prevención del daño antijurídico será considerada como un indicador de gestión y con fundamento en el se analizará la responsabilidad al interior de cada entidad.

Artículo Séptimo: Asesoría. El Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado buscara asesoría de la Dirección de Defensa Judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y Derecho para la conciliación y en el diseño y desarrollo de las políticas integrales de los intereses públicos en litigio y de las prevenciones del daño antijurídico.

Artículo Octavo: De la acción de repetición. El comité de conciliación del hospital Meissen II Nivel Empresa Social de Estado deberá realizar los estudios pertinentes para determinar la procedencia de iniciar acción de repetición en contra de algún servidor público que hubiere actuado con culpa grave o dolo, para ello el ordenador del gasto al día siguiente del pago total de una condena, de una conciliación o de cualquier otro crédito surgido por concepto de la responsabilidad patrimonial de la entidad deberá remitiré el acto administrativo y sus antecedentes al comité de conciliación para que en un termino no superior a tres meses se adopte la decisión motivada de iniciar o no el proceso de repetición.

Parágrafo Primero: Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente resolución, el Comité de Conciliación deberá decidir sobre la procedibilidad de la acción de repetición respecto de todos aquellos casos en que la administración haya efectuado el pago total de una condena o una conciliación.

Parágrafo Segundo: La oficina de control interno del Hospital Meissen II Nivel Empresa Social del Estado deberá verificar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en este artículo.

Artículo Noveno: Del llamamiento en garantía. Los apoderados del hospital Meissen II Nivel Empresa social del Estado estudiarán la procedencia del llamamiento en garantías para fines de repetición de los procesos judiciales de responsabilidad patrimonial.

Artículo Décimo: En los meses de Junio y Diciembre, se remitirá a la Dirección de Defensa Judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y del Derecho un reporte que deberá contener como mínimo la siguiente información:

1. Numero de casos sometidos a estudios en el semestre correspondiente y la indicación de la decisión adoptada por el comité de conciliación, o por el representante legal, según e! caso;
2. Numero de acciones de repetición iniciadas durante el semestre correspondiente y la descripción completa del proceso de responsabilidad que les dio origen , en especial, indicando el valor del pago efectuado por la entidad;
3. Numero de acciones de repetición culminadas mediante sentencia , el sentido de la decisión y el valor de la condena en contra del funcionario si fuera el caso;
4. Numero de acciones de repetición culminadas mediante conciliación , con descripción de acuerdo logrado;
5. Numero de condenas y de conciliaciones por repetición pagadas ala entidad y correspondiente valor;
6. Numero de llamamientos en garantía y de fallos sobre ellos indicando el sentido de la decisión.

Artículo Decimoprimero: La presente resolución rige a partir de su fecha de expedición