RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

I.Que el artículo 6º de la Ley 9 de 1989 establece que "El destino de los bienes de uso público incluidos en el espacio público de las áreas urbanas y suburbanas no podrá ser variado sino por los concejos, juntas metropolitanas o por el consejo intendencial, por iniciativa del alcalde o intendente de San Andrés y Providencia, siempre y cuando sean canjeados por otros de características equivalentes; entendiéndose que dicha ley no limito en tiempo dicha posibilidad".

II.Que el artículo 4º del Decreto Nacional 1504 de 1998 consagró la posibilidad de variar el destino de los bienes de uso público incluidos en el espacio público, a través de los planes de ordenamiento territorial o de los instrumentos que los desarrollen, siempre que sean sustituidos por otros de características y dimensiones equivalentes o superiores, atendiendo, entre otros criterios, los de calidad, accesibilidad y localización; y que a su vez dicho artículo no limitó en tiempo dicha posibilidad de variación.

III.Que el artículo 437 del Decreto Distrital 190 de 2004 dispone:

"Artículo 437. Sustitución de zonas de uso público (artículo 276 del Decreto 469 de 2003).

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto Nacional 1504 de 1998, las zonas de uso público incluidas en el espacio público existentes a la fecha de entrada en vigencia de la presente revisión, de oficio o a solicitud de parte, podrán ser variadas en los instrumentos de planeamiento que desarrollen o complementen el Plan de Ordenamiento Territorial, siempre y cuando sean sustituidas por otras de características o dimensiones equivalentes o superiores y atendiendo en todo caso los criterios de calidad, accesibilidad o localización.

La sustitución de que trata el inciso anterior, podrá hacerse mediante su pago compensatorio en los fondos para el pago compensatorio de cesiones públicas para parques y equipamientos y parqueaderos de que trata el artículo 472 del Plan de Ordenamiento Territorial Decreto 619 de 2000, en la forma que lo determine la reglamentación.

La sustitución de que trata el presente artículo deberá realizarse en un término máximo de tres (3) años contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente acto.

Parágrafo: Las propuestas de sustitución del espacio público se someterán a consideración del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial previamente a su aprobación por parte de la administración distrital".

V.Que a la fecha, la Administración Distrital ha recibido la mayoría de las propuestas sin la totalidad de los requerimientos ajustados al Decreto mencionado y se hace necesario continuar con el mecanismo de sustitución de zonas de uso público y así recuperar espacio público para la ciudad, en especial en sectores deficitarios, dentro del compromiso de la actual Administración contemplado en el Acuerdo 119 de 2004 "Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2004-2008 Bogotá Sin Indiferencia un compromiso social contra la pobreza y la exclusión".

VI.Que fueron expedidos los Planes Maestros de Equipamientos en el mes de agosto de 2006 en los cuales se ordena que los equipamientos localizados en zonas de cesión pública destinada a parques se sometan al mecanismo de sustitución de zonas de uso público con el objeto de articularse con el Plan Maestro de Espacio Público adoptado por el Decreto 215 de 2005 que busca recuperar espacio público perdido por estas ocupaciones y alcanzar la meta de 6 m2 de espacio público por habitante dentro de las escalas metropolitana, zonal y vecinal.

VII.Que en los artículos 6º de la Ley 9ª de 1989 y 4º del Decreto Nacional 1504 de 1998 no se estableció término alguno para efectuar el cambio de destinación de los bienes de uso público incluidos en el espacio público de las áreas urbanas y suburbanas, razón por la cual, el término previsto en el inciso tercero del artículo 437 del Decreto 190 de 2004 no es preclusivo, sino apremiante para efectos de la recuperación y definición de la propuesta de espacio público contenida en el respectivo Plan Maestro.

ARTÍCULO 1º. - El procedimiento de sustitución de zonas de uso público en el Distrito Capital se rige por los artículos 6º de la Ley 9ª de 1989, 4º del Decreto Nacional 1504 de 1998, y por el Decreto Distrital 348 del 23 de septiembre de 2005.

ARTÍCULO 2º. - El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta de Urbanismo y Construcción de Obra y en el Registro Distrital, y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial, el artículo 15 del Decreto 348 de 2005.