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DECETO LOCAL 020 DE 2004
(Diciembre 27)
Por el cual se liquida el Acuerdo Local No. 09 de 2004 por el cual se aprueba el presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de Engativa para la vigencia Fiscal de 2005, comprendida entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre de 2005.
EL ALCALDE LOCAL DE ENGATIVA
En uso de sus facultades legales en especial las conferidas por el articulo 40 del Decreto Ley 1421 de 1993 y las que le confiere el Decreto 1139 de 2000 en sus artículos 19 y 21.
CONSIDERANDO:
Que el Decreto 1139 de 2000 "Por el cual se reglamenta el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local" en su artículo 16 establece que "El Alcalde Local presentará a la Junta Administradora Local – JAL, dentro de los tres primeros días de las sesiones ordinarias del mes de diciembre, a nivel de programas el proyecto de Presupuesto para su estudio y aprobación; que adicionalmente el Alcalde Local presentará el mensaje presupuestal y un anexo informativo con el detalle de la composición del presupuesto hasta nivel de proyectos, para facilitar el estudio y aprobación del proyecto de presupuesto." Que la Alcaldía Local cumplió oportunamente con la presentación del anteproyecto de presupuesto según oficio CAF-FDLE 2004-0481 de fecha Diciembre 1 de 2004 radicado en la Junta Administradora Local el 01-12-2004.
Que el día 15 de Diciembre de 2004 a las 4.54 p.m. la Junta Administradora Local radicó con Oficio JALE 390-04 el Acuerdo Local No. 09 de 2004 para su sanción. Donde remite el original del Acuerdo Local de la referencia "por medio del cual se aprueba el presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones del Fondo de desarrollo Local de Engativá para la Vigencia Fiscal 2005" (4 folios). Así mismo el anexo informativo presupuesto original en 9 folios.
Que revisado el acuerdo Local No 09 de 2004, se observó la inclusión del Artículo Tercero que dice así: "El presente acuerdo va acompañado de su respectivo anexo Informativo". El subrayado es nuestro.
Que según el Artículo 19 del Decreto 1139 de 2000, se transcribe"De la Sanción u objeción del Presupuesto. El Alcalde Local podrá objetar por inconstitucionalidad, ilegalidad o inconveniencia el Acuerdo Local de presupuesto expedido por la JAL, dentro de término improrrogable de los cinco días siguientes a la fecha de su recibo.
Si las objeciones son por inconveniencia, el Alcalde Local deberá devolverlo a la respectiva JAL para que decida sobre las objeciones, dentro de los dos (2) días siguientes a la fecha de su recibo.
Que el Alcalde Local Mediante Oficio de fecha Diciembre 17 de 2004, remite a la Doctora Ana Elsa Torres Melo: Presidenta Junta Administradora Local en Asunto: OBJECION POR INCONVENIENCIA PLAN DE INVERSIÓN 2005. Oficio Que es recibido por la presidenta el día 17-12-2004. Se transcribe: "En cumplimiento de Decreto 1421 de 1993, Ley 617 de 2000 y decreto 1139 de 2000, por medio del cual se reglamenta el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local, en especial el artículo 19 (de la sanción u objeción del presupuesto) me permito comunicarle que el acuerdo Local de presupuesto expedido por la JAL se devuelve para ser reconsiderado por vicios de procedimiento e inconveniencia que en este estado son subsanable por ésta corporación teniendo en cuenta lo siguiente:
El proyecto de acuerdo Local referido tramitado y aprobado por la JAL incurre nuevamente en el yerro jurídico que acabamos de superar en el presupuesto de la vigencia 2004, al incorporar en el Artículo 3º la frase: "El presente acuerdo va acompañado de su respectivo anexo informativo de proyectos" es decir los proyectos contenidos en el anexo se elevan a nivel de acuerdo local cuando la Ley solo prevé que es de carácter informativo como ustedes bien lo hacen en su oficio remisorio. De lo anterior se deduce que si se persiste en éste yerro se impide la viabilidad, desarrollo y ejecución de los proyectos, generando con ello un desgaste administrativo innecesario."
Que el día 22 de Diciembre de 2004 con Oficio JALE 391-04 la Presidenta de la JAL Engativá- Doctora ANA ELSA TORRES MELO remite el trámite de las objeciones presentadas al Acuerdo No. 09 de 2004, acompañado del original del Acuerdo Local de la referencia por medio del cual se aprueba el presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones del Fondo de desarrollo Local de Engativá para la Vigencia Fiscal 2005. (4 folios). Radicado CALE 011724 FDLE No. 926 en 6 considerandos. A lo que concluye: Por lo expuesto la JAL considera viable excluir el Artículo 3º del Acuerdo 9 de 2004.
Que igualmente, la Junta Administradora Local, por intermedio de su Edil presidente de la Comisión de presupuesto LILIA AVELLA B. presento al Alcalde Local en su sesión de fecha 11 de diciembre de 2004 propuesta de ajuste al presupuesto de gastos, que dice:
Para los fines pertinentes de que trata el Artículo 17 del Decreto 1139 de 2000, me permito hacer entrega del proyecto de Acuerdo que está en estudio en primer debate en la Comisión de presupuesto. Teniendo en cuenta algunos ajustes que se efectúan a las apropiaciones por Usted propuestas, me permito solicitar su aceptación a los mismos.
Que el Decreto 1139 de 2000 "Por el cual se reglamenta el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local", en su artículo 17 establece que "El computo de ingresos presentado por el Alcalde Local con arreglo a las normas del presente Decreto no podrá ser aumentado por la JAL sin el concepto previo de aquél, expresado en mensaje escrito. El mismo requisito se exigirá para aumentar o incluir nuevas partidas en el Presupuesto de Gastos presentado por el Alcalde Local. Si se eleva el cálculo de los ingresos o se elimina o disminuye alguna de las apropiaciones del Presupuesto de Gastos, las sumas disponibles, sin exceder su cuantía, podrán aplicarse a otras inversiones o gastos, previa aceptación escrita del Alcalde Local. La JAL podrá eliminar o reducir partidas de gastos propuestas por el Alcalde Local, con excepción de las que necesiten para la atención completa de los servicios ordinarios del F.D.L. y las inversiones autorizadas en el correspondiente Plan de Desarrollo Local a que se refieren el numeral primero del artículo 69 del Decreto Ley 1421 de 1993 y el artículo 88 de la Ley 617 de 2000.
Que el Alcalde Local emite su visto bueno tal como aparece con su firma 11-diciembre 2004, 3 folios- Comisión presupuesto Borrador.
Que por lo anteriormente expuesto, y teniendo en cuenta que el Alcalde Local de Engativá sancionó el Acuerdo Local No. 09 de 2004 el día 23 de Diciembre de 2004.
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO.- Fijase los cómputos del Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos de la Localidad de Engativá para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre del año 2005 por la suma de CUARENTA Y UN MIL TRECIENTOS TREINTA MILLONES TRECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CIENTO NOVENTA PESOS MCTE ($41.330.344.190.00) según el siguiente detalle:
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CÓDIGO |
NOMBRE |
PRESUPSUESTO |
|
1 |
DISPONIBILIDAD INICIAL |
0,00 |
|
2 |
INGRESOS |
41.330.344.190,00 |
|
2 1 |
INGRESOS CORRIENTES |
121.202.955,00 |
|
2 1 2 |
NO TRIBUTARIOS |
121.202.955,00 |
|
2 1 2 03 |
Multas |
4.970.247,00 |
|
2 1 2 04 |
Rentas Contractuales |
108.475.432,00 |
|
2 1 2 04 02 |
Arrendamientos |
108.475.432,00 |
|
2 1 2 99 |
Otros Ingresos No Tributarios |
7.757.276,00 |
|
2 2 |
TRANSFERENCIAS |
41.209.141.235,00 |
|
2 2 4 |
ADMINISTRACIÓN CENTRAL |
41.209.141.235,00 |
|
2 2 4 05 |
Participación Ingresos Corrientes del Distrito |
41.209.141.235,00 |
|
2 2 4 05 01 |
Vigencia |
21.617.576.204,00 |
|
2 2 4 05 02 |
Vigencia Anterior |
19.591.565.031,00 |
|
2 4 |
RECURSOS DE CAPITAL |
0,00 |
|
2 4 1 |
Recursos del Balance |
0,00 |
|
2 4 1 03 |
Venta de Activos Fijos |
0,00 |
|
2 4 3 |
Rendimientos por operaciones financieras |
0,00 |
|
2 4 3 02 |
Otros Rendimientos por Operaciones Financieras |
0,00 |
|
2 4 5 |
Excedentes Financieros |
0,00 |
|
2 4 9 |
Otros recursos de capital |
0,00 |
ARTICULO SEGUNDO.- Fíjase los cómputos del Presupuesto Anual de Gastos e Inversión de la Localidad de Engativá para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre del año 2005 por la suma de CUARENTA Y UN MIL TRECIENTOS TREINTA MILLONES TRECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CIENTO NOVENTA PESOS MCTE ($41.330.344.190.00) según el siguiente detalle:
|
3 |
GASTOS |
41.330.344.190,00 |
|
3 3 |
INVERSIÓN |
41.330.344.190,00 |
|
3 3 1 |
DIRECTA |
21.738.779.159,00 |
|
3 3 1 12 |
BOGOTÁ Sin indiferencia, Un compromiso Social contra la Pobreza y la Exclusión |
21.738.779.159,00 |
|
3 3 1 12 01 |
EJE SOCIAL |
7.905.514.179,00 |
|
3 3 1 12 01 01 |
Bogotá sin hambre |
3.057.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 01 2062 |
Atención alimentaria a personas de la localidad en condición de vulnerabilidad |
3.057.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 02 |
Más y mejor educación para todos y todas |
1.687.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 02 0311 |
Dotar de herramientas pedagógicas y técnicas para el desarrollo de los PEI a los IED locales |
1.007.500.000,00 |
|
3 3 1 12 01 02 1680 |
Mejoramiento, adecuación y dotación a jardines infantiles y hogares comunitarios, sustitutos, de paso, emergencia, especiales y mixtos de carácter público de la localidad |
77.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 02 1779 |
Mejorar y/o ampliar la infraestructura de cómo mínimo 4 IED |
446.500.000,00 |
|
3 3 1 12 01 02 2733 |
Capacitación técnica y tecnológica para la comunidad de Engativá |
156.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 03 |
Salud para la vida digna |
1.083.514.179,00 |
|
3 3 1 12 01 03 2326 |
Dotación al sistema de salud de la localidad |
300.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 03 2637 |
Desarrollar programas de promoción y prevención en salud que apoye el modelo de atención integral y en salud con enfoque familiar y comunitario. |
783.514.179,00 |
|
3 3 1 12 01 04 |
Restablecimiento de derechos e inclusión social |
306.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 04 2003 |
Desarrollar programas de atención terapéutica para victimas de maltrato infantil, reducción de niveles de violencia y exclusión social en jóvenes y hogares disfuncionales; programas de salud mental y drogadicción. |
306.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 05 |
Cero tolerancia con el maltrato, la mendicidad y la explotación laboral infantil |
80.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 05 2182 |
Apoyo a la prevención de la explotación y la mendicidad de la población infantil en la Localidad |
80.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 06 |
Bogotá con igualdad de oportunidad para las mujeres |
136.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 06 2475 |
Creación «La casa de la igualdad de oportunidades para las mujeres» |
136.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 07 |
Capacidades y oportunidades para la generación de ingresos y empleo |
600.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 07 2319 |
Diseño, creación y puesta en marcha de un Politécnico Empresarial Local, para la capacitación tecnológica, desarrollo empresarial y humano. |
600.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 08 |
Escuela ciudad y ciudad escuela: La ciudad como escenario de formación y aprendizaje |
125.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 08 2254 |
Crear y desarrollar espacios de refuerzos extraescolar para niños y jóvenes de la localidad |
125.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 09 |
Cultura para la inclusión social |
381.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 09 1818 |
Creación y apoyo a escuelas de formación artística; institucionalización de eventos culturales y promoción de artistas locales. |
381.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 10 |
Recreación y deporte para todos y todas |
450.000.000,00 |
|
3 3 1 12 01 10 2094 |
Masificación de actividades recreodeportivas y culturales en la localidad de Engativá. |
450.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 |
EJE URBANO REGIONAL |
9.438.902.955,00 |
|
3 3 1 12 02 11 |
Hábitat desde los barrios y las unidades de planeación zonal - UPZ |
9.087.902.955,00 |
|
3 3 1 12 02 11 1629 |
Adecuación y mejoramiento de Plazas de Mercado de la Localidad. |
34.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 11 1827 |
Adecuación, mantenimiento y embellecimiento y dotación de zonas verdes y parques de la Localidad. |
1.539.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 11 1830 |
Adecuación, construcción y dotación de salones Comunales |
1.200.000.000,00 |
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3 3 1 12 02 11 1834 |
Rehabilitación, reparcheo y/o construcción de la malla vial local y del espacio público. |
6.314.902.955,00 |
|
3 3 1 12 02 13 |
Sostenibilidad urbano-rural |
175.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 13 1716 |
Creación y puesta en marcha de un coso en la localidad. |
150.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 13 2370 |
Realizar campañas de educación ambiental para el manejo racional del medio ambiente |
25.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 14 |
Región integrada para el desarrollo |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 14 2730 |
Desarrollar programas de soluciones ambientales y recursos hídricos |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 15 |
Bogotá productiva |
100.000.000,00 |
|
3 3 1 12 02 15 2316 |
Impulsar la conformación del Consejo Nacional de Economía Solidaria para fomentar la integración, la productividad y el trabajo cooperativo; fomento del empleo y realización de la feria de microempresarios de la localidad |
100.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 |
EJE DE RECONCILIACIÓN |
1.538.068.463,00 |
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3 3 1 12 03 16 |
Gestión pacífica de conflictos |
80.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 16 2644 |
Desarrollar e implementar y adaptar el programa de Resolución Pacífica de Conflictos. |
80.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 17 |
Derechos humanos para todas y todos |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 17 2323 |
Implementar y/o fortalecer procesos de formación ciudadana y derechos humanos. |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 18 |
Atención a población en condiciones de desplazamiento forzado, desmovilización ó vulnerabilidad frente a la violencia, con perspectiva de derechos humanos y de derecho internacional humanitario. |
150.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 18 1905 |
Atención integral a familias en situación de desplazamiento forzado y desarrollo de programas de bienestar |
150.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 20 |
Atención integral de violencia, delincuencia y orden público |
653.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 20 2226 |
Fortalecer logísticamente a la Estación 10ª de Engativá de la Policía Nacional, mediante la dotación de vehículos y elementos de seguridad; adquirir e instalar sistemas de seguridad de alta tecnología para nuevos frentes de integración solidaria. |
653.000.000,00 |
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3 3 1 12 03 21 |
Sistema de justicia de la ciudad |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 21 2262 |
Creación y fortalecimiento de un proyecto pedagógico con los actores voluntarios de convivencia comunitaria |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 22 |
Bogotá, menos vulnerable ante eventos críticos. |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 22 0547 |
Consolidar las actividades de un plan de riesgos y emergencias de la localidad; Dotar los organismos competentes para el manejo de emergencias y desastres |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 24 |
Participación para la decisión |
126.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 24 2412 |
Diseño e implementación del Sistema Local de participación- Engativá |
126.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 25 |
Comunicación para la participación |
150.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 25 2728 |
Fortalecimiento para los medios alternativos de comunicación de la localidad |
150.000.000,00 |
|
3 3 1 12 03 29 |
Inclusión económica y desarrollo empresarial sectorial |
151.068.463,00 |
|
3 3 1 12 03 29 2318 |
Crear y desarrollar proyectos que contribuyan a la solución de la problemática de vendedores informales. |
151.068.463,00 |
|
3 3 1 12 04 |
OBJETIVO GESTIÓN PUBLICA HUMANA |
2.856.293.562,00 |
|
3 3 1 12 04 30 |
Administración moderna y humana |
1.714.606.193,20 |
|
3 3 1 12 04 30 0895 |
Realizar la adquisición, reposición, operación y mantenimiento del parque automotor. |
300.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 30 2012 |
Reconocimiento de Honorarios y seguros a Ediles. |
666.835.400,00 |
|
3 3 1 12 04 30 2013 |
Fortalecimiento a la capacidad operativa de la Administración Local. |
747.770.793,20 |
|
3 3 1 12 04 31 |
Localidades modernas y eficaces |
761.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 31 0317 |
Implementar las nuevas competencias legales delegadas al Alcalde Local |
591.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 31 2018 |
Fortalecer la gestión lúdica admirable y las relaciones entre la administración local y la comunidad |
100.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 31 1677 |
Fortalecimiento a la gestión de la Junta Administradora Local JAL para su funcionamiento |
70.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 32 |
Sistema distrital de servicio a la ciudadanía |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 32 2002 |
Implementar y poner en marcha la sala de transparencia y ventanilla única de atención al público. |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 35 |
Sistema Distrital de Información |
128.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 35 1678 |
Desarrollar los sistemas integrados de información y gestión documental para garantizar a la Administración y a la ciudadanía información oportuna, confiable y eficaz. |
128.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 36 |
Comunicación para la solidaridad |
100.687.368,80 |
|
3 3 1 12 04 36 2016 |
Sistemas de información y comunicación |
100.687.368,80 |
|
3 3 1 12 04 37 |
Bogotá transparente y efectiva |
76.000.000,00 |
|
3 3 1 12 04 37 2019 |
Organizar y desarrollar encuentros ciudadanos y fortalecer otros espacios de participación ciudadana |
76.000.000,00 |
|
3 3 6 |
OBLIGACIONES POR PAGAR |
19.591.565.031,00 |
|
3 3 6 01 |
Reservas Presupuestales |
17.671.393.056,00 |
|
3 3 6 03 |
Pasivos Exigibles |
1.920.171.975,00 |
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4 |
DISPONIBILIDAD FINAL |
0.00 |
ARTICULO TERCERO.- El presente Decreto rige a partir de su publicación
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CUMPLASE.
Dado en Bogotá D. C., a los veintisiete (27) días del mes de diciembre de 2004.
YULMAN GILBERTO SEPULVEDA SEPULVEDA.
Alcalde Local de Engativá
NOTA: Publicado en el Registro Distrital 3248 de Diciembre 28 de 2004
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