ACUERDO 001 DE 2026

 

(Mayo 13)

 

Por medio del cual se aprueba, incorpora, distribuye, asigna, reasignan recursos y se realiza una reducción en el Presupuesto del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. - FONDIGER 2026

 

LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONDO DISTRITAL PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO DE BOGOTÁ, D. C. - FONDIGER,

 

En ejercicio de sus facultades en especial las conferidas en los Numerales 3° y 6° del Artículo 8 del Decreto 174 de 2014, y

 

CONSIDERANDO:

 

Que en el Parágrafo 1º del Artículo 1 de la Ley 1523 de 2012 "Por el cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones", se prevé que la gestión del riesgo se constituye en una política de desarrollo indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo.

 

Que el Artículo 12 del Acuerdo 546 de 2013 crea el Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático - FONDIGER como una cuenta especial del Distrito Capital con independencia patrimonial, administrativa, financiera, contable y estadística, como lo establece el Decreto Ley 1421 de 1993, administrado por el IDIGER, sin personería jurídica para el cumplimiento del objeto y alcance del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC.

 

Que el Artículo 2 del Decreto 174 de 2014 "Por medio del cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá, D.C, FONDIGER", establece que éste, tendrá como objeto general obtener, recaudar, administrar, invertir, gestionar y distribuir los recursos necesarios para la operación del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, bajo esquemas interinstitucionales de cofinanciación, concurrencia y subsidiariedad, para el desarrollo de los procesos de gestión de riesgos y cambio climático, conforme al artículo 13 del Acuerdo 546 de 2013.

 

Que el Artículo 4 del precitado Decreto, en su Numeral 3º relaciona como función del Director del IDIGER: "Presentar para aprobación de la Junta Directiva del FONDIGER, el proyecto de presupuesto del Fondo, los objetos generales de gastos y sus modificaciones, de acuerdo con las directrices del Consejo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático - CDGR-CC", y en los Numerales 3º y 6º de su Artículo 8, facultó a la Junta Directiva para "Autorizar la distribución y movimientos de los recursos en las subcuentas, con base en la disponibilidad de recursos existentes en el Fondo", así como para "Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Fondo, y sus modificaciones, de acuerdo con las orientaciones del Consejo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático CDGR-CC y con los instrumentos de Gestión de Riesgos y Cambio Climático".

 

Incorporación de recursos y rendimientos financieros

 

Que la Secretaría Distrital de Hacienda, mediante radicado No. 2025EE70253301 y radicado IDIGER No. 2025ER22361 de fecha de 06 de octubre de 2025, comunicó el valor de la transferencia de inversión de Bogotá Distrito Capital al FONDIGER para la vigencia 2026, conforme con las decisiones del CONFIS y con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo Distrital 546 de 2013, por valor de SETENTA Y UN MIL SETECIENTOS MILLONES CUATROCIENTOS VEINTICINCO MIL PESOS MCTE ($71.700.425.000), los cuales se hace necesario incorporar, distribuir y asignar en el presupuesto del FONDIGER 2026.

 

Que en las cuentas bancarias del FONDIGER se cuenta con recursos para ser incorporados por valor de SIETE MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS MCTE ($7.757.461.510), los cuales se hace necesario incorporar, distribuir y asignar en el presupuesto del FONDIGER 2026 y están discriminados de la siguiente manera:

 

- Rendimientos financieros por valor de SIETE MIL SETECIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS VEINTIOCHO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UN PESOS M/CTE ($7.738.928.941), generados por el contrato fiduciario en el periodo comprendido entre el 01 de noviembre de 2025 y el 28 de febrero de 2026 y para convenios en el periodo comprendido entre el 01 octubre de 2025 al 28 de febrero de 2026, los cuales se hace necesario incorporar, distribuir y asignar en el presupuesto del FONDIGER 2026.

 

- Reintegro de recursos no ejecutados por parte del Fondo Financiero de Salud, por valor de NUEVE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y TRES MIL QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS M/CTE. ($9.543.569), correspondiente a los recursos asignados al Fondo Financiero de Salud, mediante Acuerdo No. 05 de 2020 y Acuerdo No. 03 de 2021, Subcuenta de Manejo de Emergencias, calamidades o desastres, con el objeto "Plan de Acción Específico Decretos 087 y 192 de 2020", Subcuenta de Manejo de Emergencias, los cuales se hace necesario incorporar, distribuir y asignar en el presupuesto del FONDIGER 2026.

 

- En el marco de la Resolución No. 563 de 2023, se cuentan con recursos por valor de OCHO MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL PESOS M/CTE. ($8.739.000), correspondientes al valor derivado del incumplimiento contractual e intereses asociados, respecto del Contrato No. FONDIGER-110-2021.

 

- Se cuenta con el recaudo no identificado, generado en el 2025 y contabilizado, por valor de DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/CTE. ($250.000).

 

Necesidades de asignación de recursos

 

- Que, la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial - UAERMV presentó un proyecto para la solicitud de recursos, cuyo objeto corresponde a: "Desarrollo de acciones de adaptación y resiliencia climática mediante el mejoramiento de vías no pavimentadas en la paralela de la Av. Villavicencio, en la localidad de Bosa, en el marco de la estrategia ZUMA Bosa-Apogeo y el Plan Aire 2030 de Bogotá D.C.", por valor de MIL TRESCIENTOS MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y SIETE MIL CIENTO OCHENTA Y TRES PESOS M/CTE. ($1.300.567.183).

 

- Que, el IDIGER presentó un proyecto para la solicitud de recursos, cuyo objeto corresponde a: "Adecuación, mantenimiento de predios recuperados mediante el programa de reasentamiento de familias en zonas de alto riesgo no mitigable en las diferentes localidades de Bogotá D.C.", por valor de CINCO MIL QUINIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES PESOS M/CTE. ($5.532.000.000).

 

Que el parágrafo No. 1 del Artículo 7 del Acuerdo No. 004 de 2023 "Por medio del cual se deroga el Acuerdo 002 de 2019 y el Acuerdo 002 de 2022 y se expide el Reglamento Operativo, de Administración y Manejo de los recursos del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. - FONDIGER", establece: "El FONDIGER priorizará la atención de emergencias sobre cualquier otra situación, razón por la cual, de la asignación de que trata el Literal C del Artículo 16 del Acuerdo 546 de 2013, se distribuirá como mínimo el 20% al programa 'Atención Integral, Oportuna, Eficiente y Eficaz de las situaciones de Emergencia, calamidad o Desastre a través de la estrategia distrital de respuesta' de la Subcuenta de Manejo de Emergencias, Calamidades y Desastres y mínimo el 10% al programa 'Preparación para facilitar la recuperación' de la Subcuenta de Recuperación; recursos que serán invertidos únicamente en el financiamiento de lo establecido en los Planes de Acción Específicos para la Respuesta y la Recuperación que se suscriban en el marco de las declaratorias de situaciones de emergencia, calamidad o desastre. Estos recursos, solo podrán ser utilizados para tal fin y quedarán asignados al IDIGER."

 

Que conforme con lo anterior, la Junta Directiva de FONDIGER realiza la asignación de recursos en la Subcuenta de Manejo de Emergencias, Calamidades y Desastres, Línea de Inversión "Atención Integral, Oportuna, Eficiente y Eficaz de las situaciones de Emergencia, Calamidad o Desastre a través de la estrategia Distrital de Respuesta", Programa "Atención Integral, Oportuna, Eficiente y Eficaz de las situaciones de Emergencia, calamidad o Desastres a través de la estrategia distrital de respuesta" por valor de QUINCE MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS DOS PESOS MCTE ($15.891.577.302) y en la Subcuenta de Recuperación, Línea de inversión "Estar preparados para la respuesta a emergencias y desastres", programa "Preparación para facilitar la recuperación" por valor de SIETE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS MCTE ($7.945.788.651), correspondientes al 20% y 10% de la asignación recurrente efectuada por la SDH, respectivamente.

 

- Que, la Junta Directiva de FONDIGER realiza la incorporación de recursos a la Subcuenta de Conocimiento del Riesgo, Línea de Inversión "Sin Asignar", Programa "Sin Asignar" por valor de VEINTIDÓS MIL MILLONES DE PESOS MCTE. ($22.000.000.000).

 

- Que, la Junta Directiva de FONDIGER realiza la incorporación de recursos a la Subcuenta de Manejo de Emergencias, Línea de Inversión "Sin Asignar", Programa "Sin Asignar" por valor de DOS MIL SEISCIENTOS VEINTE MILLONES QUINIENTOS VEINTE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS MCTE. ($2.620.520.557).

 

- Que, la Junta Directiva de FONDIGER realiza la incorporación de recursos a la Subcuenta de Adaptación al Cambio Climático, Línea de Inversión "Sin Asignar", Programa "Sin Asignar" por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE PESOS MCTE. ($4.699.432.817).

 

- Que, la Junta Directiva de FONDIGER realiza la incorporación de recursos a la Subcuenta de Reducción del Riesgo, Línea de Inversión "Sin Asignar", Programa "Sin Asignar" por valor de CATORCE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES PESOS MCTE. ($14.468.000.000).

 

Que, la Junta Directiva de FONDIGER realiza la incorporación de recursos a la Subcuenta de Protección Financiera, Línea de Inversión "Sin Asignar", Programa "Sin Asignar" por valor de CINCO MIL MILLONES DE PESOS MCTE. ($5.000.000.000).

 

Reasignación de recursos

 

Que mediante Acuerdo No. 001 del 27 de enero de 2025, la Junta Directiva del FONDIGER aprobó la asignación de recursos a la Secretaría Distrital de Hábitat SDHT, por valor de SEIS MIL TRESCIENTOS SIETE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SESENTA PESOS MCTE. ($6.307.899.060) en la "Subcuenta de Reducción del Riesgo", línea de inversión "Evitar nuevos escenarios de riesgo de desastres y mitigar los existentes", programa "Obras de mitigación del riesgo", con el objeto de ejecutar el proyecto: "Aprovechamiento de agua lluvia en Bogotá, desde las edificaciones y el entorno - Cambio Climático".

 

Que, mediante radicado IDIGER No. 2026ER7330 del 30 de marzo de 2026, la Secretaría Distrital de Hábitat - SDHT, informó lo siguiente: "En atención al proyecto identificado con el ID No. RR-SH-SDHT-2025-P0020, denominado 'Aprovechamiento de agua lluvia en Bogotá, desde las edificaciones y el entorno - Cambio climático', aprobado por la Junta Directiva mediante Acuerdo No. 01 de 2025, nos permitimos informar que, luego del análisis técnico, administrativo y financiero realizado por esta entidad, se considera procedente solicitar formalmente el cierre del proceso mediante el cual fueron asignados los recursos correspondientes a dicho proyecto.

 

Lo anterior obedece a la necesidad de reestructurar integralmente el alcance técnico, operativo y estratégico de la intervención, con el fin de fortalecer su impacto, optimizar su implementación y ampliar su cobertura bajo un nuevo enfoque programático."

 

Que, en atención a lo anterior, se adelantaron las gestiones correspondientes para el cierre del proyecto y, en consecuencia, se hace necesario efectuar la reasignación de recursos por valor de SEIS MIL TRESCIENTOS SIETE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SESENTA PESOS MONEDA CORRIENTE ($6.307.899.060), con el fin de que dichos recursos queden disponibles, sin asignar, en la Subcuenta de Reducción del Riesgo del FONDIGER.

 

Reducción Presupuestal

 

Que la Secretaría Distrital de Hacienda mediante comunicación 2025EE88648901 y radicado IDIGER No. 2025ER29210, del 19 de diciembre de 2025, informó que de acuerdo con la revisión de las cifras por parte de la Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales y la Subdirección de Finanzas Distritales y de acuerdo con la proyección de recaudo a 31 de diciembre, se debe reducir el presupuesto FONDIGER 2025, en la Subcuenta de Reducción del Riesgo por valor de CUATRO MIL NOVENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS SIETE MIL QUINIENTOS PESOS M/CTE ($ 4.099.507.500).

 

Que, conforme a lo anterior, el Director General del IDIGER en la Junta Directiva de FONDIGER celebrada el 13 de mayo de 2026, presentó para aprobación el proyecto de acuerdo "Por medio del cual se aprueba, incorpora, distribuye, asigna y se realiza reasignación de recursos en el Presupuesto del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. FONDIGER 2026".

 

Que, en mérito de lo expuesto,

 

ACUERDA:

 

Artículo 1º - Aprobar la incorporación en el Presupuesto de Rentas e Ingresos del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. - FONDIGER 2026, la suma de SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS MCTE. ($79.457.886.510), de la siguiente manera:

 

 

Artículo 2°- Aprobar la distribución y asignación de recursos en el Presupuesto de Gastos e Inversiones del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. - FONDIGER 2026, por valor de SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS MCTE. ($79.457.886.510) como se muestra a continuación:

 

 

Artículo 3° - Aprobar la reasignación de recursos por valor de SEIS MIL TRESCIENTOS SIETE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SESENTA PESOS MCTE. ($6.307.899.060) para que estén disponibles en el Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. - FONDIGER, como se muestra a continuación:

 

 

 

Artículo 4°- Aprobar la reducción presupuestal Recursos FONDIGER 2025 subcuenta de Reducción del Riesgo y Desastres por valor de CUATRO MIL NOVENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS SIETE MIL QUINIENTOS PESOS M/CTE ($ 4.099.507.500), como se presenta a continuación:

 

 

Artículo 5°- Comunicar a la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial - UAERMV y a las dependencias del IDIGER relacionadas con los procesos financieros con el fin de atender las decisiones adoptadas por la Junta Directiva.

 

Artículo 6°- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación.

 

Artículo 7°- Publíquese en la gaceta de la Imprenta Distrital.

 

Dado en la ciudad de Bogotá, Distrito Capital, a los 13 días del mes de mayo del año 2026.

 

ADRIANA SOTO CARREÑO

 

Delegada Alcalde Mayor

 

Presidente

 

GUILLERMO ESCOBAR CASTRO

 

Director General IDIGER

 

Secretario Técnico

 

Nota: Ver norma original en Anexos.