RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

RESOLUCION 600 DE 2019

(Octubre 24)

Por el cual se adopta el Manual de formulación e implementación de políticas de prevención del daño antijuridico de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP a partir de lo dispuesto en el Decreto Distrital 430 de 2018 y la Directiva 025 de 2018.

LA DIRECTORA GENERAL DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PUBLICOS

En ejercicio de sus facultades legales y en especial las establecidas en el Acuerdo No. 011 de 2014 del Consejo Directivo de la UAESP, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 90 de la Constitución Política establece que el Estado responderá patrimonialmente por los daños antijuridicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas;

Que la Ley 446 de 1998, en su artículo 75, establece que las entidades y organismos de Derecho Público del orden nacional, departamental, distrital y de los municipios capital de departamento y los Entes Descentralizados de estos mismos niveles, deberán integrar un Comité de Conciliación, conformado por los funcionarios del nivel directivo que se designen y cumplirá las funciones que se le señalen;

Que el Decreto 1716 de 2009 compilado en el Decreto 1069 del 26 de mayo de 2015[1], recogido en el Decreto Distrital 690 de 2011, define el Comité de Conciliación, como la instancia administrativa que actúa en sede de estudio, análisis y formulación de políticas sobre prevención del daño antijuridico y defensa de los intereses de la Entidad, señala dentro de las funciones de dicho órgano, la de formular y ejecutar dichas políticas, así como diseñar las políticas generales que orientaran la defensa de los intereses de la Entidad;

Que, de igual manera, el artículo 3° del Decreto 430 de 2018, Por el cual se adopta el Modelo de Gestión Jurídica Publica del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones, señala que el MGJP es un sistema integral dirigido a la administración, orientación, desarrollo y seguimiento de la gestión jurídica en el ámbito distrital en busca de alcanzar altos estándares de eficiencia y seguridad jurídica que faciliten la toma de decisiones, la protección de los intereses del Distrito Capital y la prevención del daño antijuridico y dentro de sus objetivos, conforme el numeral 4.6. del artículo 4°, esta promover la cultura de prevención del daño antijuridico y establecer medidas y acciones de defensa judicial del Distrito Capital para la protección del patrimonio público;

De igual manera los artículos 39 y subsiguientes del Decreto 430 de 2018, regula todo lo relativo a la prevención del daño antijuridico que deben cumplir las entidades y organismos distritales;

Que la Directiva 025 de 2018, proferida por la Secretaría Jurídica Distrital, emite lineamientos metodológicos para la formulación y adopción de la Política de Prevención del Daño Antijuridico por parte de los Comités de Conciliación de organismos y entidades distritales;

Que la Resolución UAESP 00000056 de 2019, “Por la cual se reestructura el Funcionamiento al Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP establece en el artículo 2°, que el Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP, es una instancia administrativa que actúa como sede de estudio, análisis y formulación de políticas sobre prevención del daño antijuridico y defensa de los intereses de la entidad;

Que el Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP, mediante Sesi6n de 30 de agosto de 2019, aprobó el manual de formulación e implementación de políticas de prevención del daño antijuridico, diseñado con base a lo prescrito en el Decreto 430.de 2018 y la Directiva 025 de 2018, proferidos por la Secretaría jurídica Distrital, con el fin de evitar que con las actuaciones administrativas y la toma de decisiones en las distintas áreas y dependencias de la entidad, se puedan generar hechos que vulneren el régimen jurídico aplicable y, como consecuencia, el detrimento del patrimonio público;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1. ADOPTAR el MANUAL DE FORMULACION E IMPLEMENTACION DE POLITICAS DE PREVENCION DEL DANO ANTIJURIDICO DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PUBLICOS UAESP, aprobado por los miembros del Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP, mediante Sesión de 30 de agosto de 2019, el cual, hace parte integral de la presente Resolución.

PARÁGRAFO 1. Para efectos de la implementación de las políticas de prevención del daño antijuridico en la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP, se elaborará un plan de trabajo para dar cumplimiento al plan de acción previsto en el mismo, el cual, será puesto a consideración del Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Entidad. De igual, manera se deberán difundir las políticas a través de la Oficina Asesora de Comunicaciones y Relaciones Interinstitucionales, para conocimiento de los servidores y demás colaboradores de la Unidad.

PARÁGRAFO 2. La aplicación y resultados de las actividades desarrolladas por cada una de las áreas responsables deberán quedar documentadas, con el fin de que puedan ser evaluadas, para determinar el impacto en su ejecución, por parte del Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Unidad. Por consiguiente, es deber de todos los funcionarios de las áreas involucradas colaborar en la ejecución de la política de prevención de daño antijuridico.

PARÁGRAFO 3. Las metas para el cumplimiento de las políticas de prevención del daño antijuridico previstas en el manual serán establecidas de manera participativa entre los diferentes actores y/o áreas y deberán articularse con los planes establecidos en cada proceso. La política deberá ser evaluada anualmente, para revisar los resultados de su gestión y nivel de cumplimiento e implementación; una vez las áreas correspondientes detallen sus planes de acción, el Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Entidad establecerá los indicadores y acciones, para hacer seguimiento y control participativo a la misma, y redactara los ajustes periódicos para incorporar las variaciones en el contexto y los resultados de los ejercicios anuales de evaluación.

ARTÍCULO 2. INCORPORAR en el Sistema Integrado de Gestión de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP, el MANUAL DE FORMULACION E IMPLEMENTACION DE POLITICAS DE PREVENCION DEL DAÑO ANTIJURIDICO DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PUBLICOS UAESP, para que sirva de consulta, seguimiento, socialización y control de las políticas alii establecidas, por parte de los funcionarios de la Entidad, así como de las dependencias y áreas responsables de su cumplimiento.

ARTÍCULO 3. La presente resolución será publicada en la página web de la Entidad para conocimiento público.

ARTÍCULO 4. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá D.C., a los 24 días del mes de octubre del año 2019.

BEATRIZ ELENA CÁRDENAS CASAS

Directora General de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP

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