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Acuerdo 041 de 2020 Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá -ESP - Junta Directiva

Fecha de Expedición:
29/07/2020
Fecha de Entrada en Vigencia:
29/07/2020
Medio de Publicación:
Registro Distrital No. 6877 del 07 de agosto de 2020.
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

ACUERDO 041 DE 2020

 

(Julio 29)

 

Por medio del cual se emite concepto favorable a una solicitud de autorización para asumir obligaciones en la vigencia 2020 que afectan el presupuesto de vigencias futuras ordinarias en Gastos de Funcionamiento, Gastos de Operación y Gastos de Inversión

 

LA JUNTA DIRECTIVA DE LA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ – ESP, 


En ejercicio de sus facultades legales y estatuarias consagradas en el literal D, numeral 3 del artículo 11 del Acuerdo 05 de 2019 y,

 

CONSIDERANDO:

 

Que es función de la Junta Directiva, por disposición del literal D del numeral 3 del artículo 11 del Acuerdo de Junta No. 05 del 17 de enero de 2019, evaluar las solicitudes de autorización para adquirir obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras y emitir concepto de acuerdo con los procedimientos legales y distritales.

 

Que el Decreto Distrital 662 de 2018 “Por el cual se reglamentan y se establecen directrices y controles en el proceso presupuestal de las Empresas Distritales”, en el artículo 38 sobre el tema de vigencias futuras ordinarias, establece:

 

“El CONFIS Distrital podrá autorizar la asunción de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras cuando su ejecución se inicie con presupuesto de la vigencia en curso y el objeto del compromiso se lleve a cabo en cada una de ellas siempre y cuando se cumpla que:

 

a) El monto máximo de vigencias futuras, el plazo y las condiciones de las mismas consulte las metas del Plan de Desarrollo Distrital, las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo del Distrito Capital y el Plan Financiero Plurianual.

 

b) Como mínimo, de las vigencias futuras que se soliciten se deberá contar con apropiación del quince por ciento (15%) en la vigencia fiscal en las que éstas sean autorizadas.

 

El CONFIS Distrital se abstendrá de otorgar la autorización si los proyectos objeto de la vigencia futura no están consignados en el Plan de Desarrollo respectivo y si, sumados todos los compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento y/o administración, exceden la capacidad de endeudamiento de la Empresa.

 

La autorización por parte del CONFIS Distrital no podrá superar el respectivo período de Gobierno. Se exceptúan los proyectos de inversión en aquellos casos en que el Consejo de Gobierno previamente los declare de importancia estratégica. Esta vigencia futura podrá concederse en el último año de gobierno, siempre y cuando el proyecto de inversión sea declarado de importancia estratégica previamente por el Consejo de Gobierno.

 

Las operaciones de crédito público, sus asimiladas y las conexas no requieren autorización por parte del CONFIS Distrital para asumir obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras. Dichos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de crédito público”.

 

Que la Empresa requiere desarrollar unas actividades en Gastos de Funcionamiento y Gastos de Operación, y unos proyectos en Gastos de Inversión, que de no contratarse, pueden ocasionar parálisis o afectación en la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado, por lo cual se hace necesario solicitar una autorización de vigencias futuras de carácter ordinarias, por valor de $69.694.771.823, como se detalla a continuación:

 

Programa / Rubro

2020

2021

Total Vig. Fut.

Total Proceso

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

      13.804.209.049

      59.862.472.915

          59.862.472.915

          73.666.681.964

Gastos de Transporte y Comunicación

        1.053.927.427

        3.888.019.817

            3.888.019.817

            4.941.947.244

Comunicaciones (Esp)

             66.611.764

           272.839.328

               272.839.328

               339.451.092

Transp.A Empleados

           987.315.663

        3.615.180.489

            3.615.180.489

            4.602.496.152

Mantenimiento y Reparaciones

        1.073.577.922

        3.435.449.032

            3.435.449.032

            4.509.026.954

Mtto Y Rep Servicio

        1.073.577.922

        3.435.449.032

            3.435.449.032

            4.509.026.954

Pagos Servicios Médicos Convencionales

      10.983.962.000

      49.427.829.000

          49.427.829.000

          60.411.791.000

Servicio.Admin.Salud

      10.983.962.000

      49.427.829.000

          49.427.829.000

          60.411.791.000

Suministro de Alimentos

           692.741.700

        3.111.175.066

            3.111.175.066

            3.803.916.766

Serv.Cafet.Restauran

           692.741.700

        3.111.175.066

            3.111.175.066

            3.803.916.766

GASTOS DE OPERACIÓN

           703.408.172

        4.666.119.887

            4.666.119.887

            5.369.528.059

Gestión Comercial

           703.408.172

        4.666.119.887

            4.666.119.887

            5.369.528.059

Serv. Atencion Clien

           703.408.172

        4.666.119.887

            4.666.119.887

            5.369.528.059

INVERSIÓN

           840.100.377

        5.166.179.021

            5.166.179.021

            6.006.279.398

0052 - Renovación Y/O Reposición Del Sistema Troncal,

Secundario Y Local De Alcantarillado Pluvial En El Área

De Cobertura De La Empresa De Acueducto Y

Alcantarillado De Bogotá

           405.980.000

        2.706.163.550

            2.706.163.550

            3.112.143.550

Renovación De Sumideros Dentro Del Área De Cobertura Para

La Zona 4

           405.980.000

        2.706.163.550

            2.706.163.550

            3.112.143.550

0055 -Desarrollo De Acciones Para El Fortalecimiento

Administrativo Y Operativo Empresarial En El Área De

Cobertura De La Empresa De Acueducto Y Alcantarillado

De Bogotá

           434.120.377

        2.460.015.471

            2.460.015.471

            2.894.135.848

Plan Maestro De Gestión De Lodos (Pgl) De La Eaab Esp

           434.120.377

        2.460.015.471

            2.460.015.471

            2.894.135.848

Total general

      15.347.717.598

      69.694.771.823

          69.694.771.823

          85.042.489.421

 

Que conforme al escenario de aprobaciones de vigencias futuras y al de financiación que se muestran a continuación, las autorizaciones de vigencias futuras para Gastos de Funcionamiento, Gastos de Operación y Gastos de Inversión objeto de esta solicitud, están cubiertas por los techos de gasto establecidos en el Plan Financiero Plurianual, el cual contempla los lineamientos de política económica y fiscal y el Marco Fiscal de Mediano Plazo, aplicables a las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito.

 

ESCENARIO DE APROBACIONES DE VIGENCIAS FUTURAS

 

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

Año 2021 Año 2022 Año 2023 Año 2024

TOTAL

 + Aprobadas CONFIS 2020

     67.004      55.458          425              -

122.887

 + En Trámite CONFIS

      3.671              -                 -                -

3.671

 + Para Concepto Junta Directiva

     59.862              -                -                -

59.862

 = Monto Total

   130.538      55.458          425              -

186.421

 

GASTOS DE OPERACIÓN

Año 2021

Año 2022

Año 2023 Año 2024

TOTAL

 + Aprobadas CONFIS 2020

              -

              -

              -               -

              -

 + En Trámite CONFIS

4.307

3.978

              -               -

8.285

 + En trámite Declaratoria Importancia Estratégica     

(VF Excepcionales)

49.992

75.483

     77.820       76.559

279.854

 + Para Concepto Junta Directiva

4.666

              -

              -               -

4.666

 = Monto Total

58.965

79.462

     77.820       76.559

292.805

 

INVERSION

Año 2021 Año 2022 Año 2023

Año 2024

TOTAL

 + Aprobaciones años anteriores

   382.347        39.259              -

              -

421.606

 + Aprobadas CONFIS 2020

      5.946        2.598           637

              -

9.181

 + Para Concepto Junta Directiva (VF Ordinarias)

      5.166              -                  -

              -

5.166

 = Monto Total

   393.459      41.858           637

              -

435.953

 

Escenario De Financiación De Las Vigencias Futuras

 

CONCEPTO

2021

2022

2023

2024

 

 

 

 

 

Disponibilidad Inicial

755.144

780.931

771.282

785.639

 

 

 

 

 

Ingresos Corrientes

2.095.642

2.098.232

2.173.211

2.422.707

Ingresos PTAR Canoas

44.357

45.688

150.166

207.093

Transferencias

181.705

180.145

187.846

195.983

Recursos De Capital Diferentes A Crédito

127.881

172.249

93.397

96.301

Recursos Del Crédito

2.418.618

1.430.790

723.181

208.898

Subtotal Ingresos Vigencia

4.868.202

3.927.104

3.327.801

3.130.982

Total Ingresos

5.623.346

4.708.035

4.099.083

3.916.621

 

 

 

 

 

Gastos De Funcionamiento *

1.379.513

1.392.857

1.416.567

1.464.186

Vigencias Futuras Funcionamiento

130.538

55.458

425

0

Margen Sin Comprometer Funcionamiento

1.248.975

1.337.399

1.416.142

1.464.186

% Compromiso Funcionamiento

9%

4%

0%

0%

 

 

 

 

 

Gastos De Operación *

193.969

211.882

219.556

392.147

Vigencias Futuras Operación

58.965

79.462

77.820

76.559

Margen Sin Comprometer Operación

135.005

132.420

141.736

315.588

% Compromiso Operación

30%

38%

35%

20%

Servicio De La Deuda *

72.139

156.536

181.274

339.610

Inversión Directa

1.581.507

845.620

363.936

262.401

Vigencias Futuras Inversión

393.459

41.858

637

0

Margen Sin Comprometer Inversión

1.188.048

803.762

363.299

262.401

% Compromiso Inversión

25%

5%

0%

0%

Inversión Indirecta **

59.473

61.930

64.498

67.182

Rentas Con Destinación Especifica

721.483

743.713

835.258

903.255

Cuentas Por Pagar Inversión *

1.526.526

1.202.916

747.597

383.819

 

 

 

 

 

Utilidades Distrito

88.735

92.582

96.318

104.021

 

 

 

 

 

Total Gastos

5.623.346

4.708.035

3.925.003

3.916.621

 

Fuente: Plan Financiero Plurianual

*   Incluyen las CXP reflejadas en Plan Financiero

** Cupo Global de Convenios, Fdo Plan Expansión, Fondo Obligaciones Contingentes, Fondo Equipos Siniestrados, Fondo CXP Liberadas, T. Admón Cent. Rio Bogotá, Patrimonio Autónomo Pensional, Transferencias Otras Empresas

 

Que conforme a la certificación de la Dirección de Presupuesto de la EAAB-ESP, los gastos cumplen con el requisito de tener mínimo el 15% de la sumatoria de las vigencias futuras solicitadas en la vigencia 2020, y en sesión No. 2603 de la Junta Directiva de la EAAB – ESP, llevada a cabo el 29 de julio de 2020, por unanimidad los miembros de Junta emiten concepto favorable para solicitar al CONFIS Distrital autorización para asumir compromisos en la vigencia 2020 que afectan el presupuesto de vigencias futuras 2021, con carácter de ordinarias por SESENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS VEINTITRÉS PESOS M/ CTE ($69.694.771.823).

 

Que en mérito de lo expuesto,

 

ACUERDA:

 

ARTÍCULO PRIMERO. Emitir concepto favorable para solicitar al CONFIS Distrital autorización para asumir compromisos en la vigencia 2020, que afectan el presupuesto de vigencias futuras 2021, con carácter de ordinarias por SESENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS VEINTITRÉS PESOS M/CTE ($69.694.771.823), conforme al siguiente detalle:

 

Concepto

2020

Vigencias Futuras 2021

Total Vig. Fut.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

  13.804.209.049

59.862.472.915

59.862.472.915

Gastos de Transporte y Comunicación

   1.053.927.427

3.888.019.817

3.888.019.817

Comunicaciones (Esp)

        66.611.764

272.839.328

272.839.328

Transp.A Empleados

      987.315.663

3.615.180.489

3.615.180.489

Mantenimiento y Reparaciones

   1.073.577.922

3.435.449.032

3.435.449.032

Mtto Y Rep Servicio

   1.073.577.922

3.435.449.032

3.435.449.032

Pagos Servicios Médicos Convencionales

  10.983.962.000

49.427.829.000

49.427.829.000

Servicio.Admin.Salud

  10.983.962.000

49.427.829.000

49.427.829.000

Suministro de Alimentos

      692.741.700

3.111.175.066

3.111.175.066

Serv.Cafet.Restauran

      692.741.700

3.111.175.066

3.111.175.066

GASTOS DE OPERACIÓN

      703.408.172

4.666.119.887

4.666.119.887

Gestión Comercial

      703.408.172

4.666.119.887

4.666.119.887

Serv. Atencion Clien

      703.408.172

4.666.119.887

4.666.119.887

INVERSIÓN

      840.100.377

5.166.179.021

5.166.179.021

0052 - Renovación Y/O Reposición Del Sistema Troncal, Secundario

Y Local De Alcantarillado Pluvial En El Área De Cobertura De La

Empresa De Acueducto Y Alcantarillado De Bogotá

      405.980.000

2.706.163.550

2.706.163.550

Renovación De Sumideros Dentro Del Área De Cobertura Para La Zona 4

      405.980.000

2.706.163.550

2.706.163.550

0055 -Desarrollo De Acciones Para El Fortalecimiento Administrativo

Y Operativo Empresarial En El Área De Cobertura De La Empresa De

Acueducto Y Alcantarillado De Bogotá

      434.120.377

2.460.015.471

2.460.015.471

Plan Maestro De Gestión De Lodos (Pgl) De La Eaab Esp

      434.120.377

2.460.015.471

2.460.015.471

Total general

  15.347.717.598

   69.694.771.823

   69.694.771.823

 

ARTÍCULO SEGUNDO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición.


CÚMPLASE.

 

Dado en Bogotá, D.C., a los 29 días del mes de julio del año 2020.

 

NADYA MILENA RANGEL RADA

 

Presidente

 

HEYBY POVEDA FERRO

 

Secretaria