RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

La intervención del mejoramiento de vivienda puede hacerse en sus aspectos constructivos relacionados con la calidad de la estructura sismo resistente, en sus carencias de condiciones de habitabilidad que afecten la salud física o sicológica de la familia, o en ambos tipos de componentes.

12.- Mejoramiento de condiciones de habitabilidad de vivienda con aportes provenientes del SDV. Es el proceso mediante el cual un hogar realiza las obras tendientes a mejorar las condiciones de habitabilidad y salubridad tales como iluminación, ventilación, protección contra la intemperie y saneamiento básico y en general de todos aquellos elementos cuya deficiencia podría afectar la salud física y sicológica de sus habitantes, con los aportes del SDV, bien sea en dinero o en especie.

13.- Mejoramiento estructural de vivienda con aportes provenientes del SDV. Es el proceso mediante el cual un hogar soluciona total o parcialmente las carencias constructivas de tipo estructural de una vivienda, con los aportes del SDV, en cumplimento de la norma de Construcciones Sismo Resistentes, bien sea en dinero o en especie.

14.- Oferente de Proyectos de Vivienda. Es la persona natural o jurídica, pública o privada o patrimonio autónomo administrado por una sociedad fiduciaria, legalmente habilitado para establecer el vínculo jurídico directo con los hogares con el fin de proveer de soluciones habitacionales para construcción o mejoramiento de vivienda.

Los oferentes podrán actuar como promotores de proyectos y planes de vivienda; en todo caso, para mejoramiento de vivienda y construcción, los oferentes de vivienda deberán inscribirse previamente en el Banco de Oferentes que será reglamentado por la SDHT.

En todo caso, la Secretaría Distrital del Hábitat podrá delegar la función de crear, administrar y reglamentar el banco de oferentes, previa suscripción de la respectiva resolución de delegación y de la celebración del respectivo convenio interadministrativo de cooperación, con la entidad del Sector Hábitat que la Secretaría designe.

15.- Plan de vivienda. Es un conjunto de cinco (5) o más soluciones habitacionales VIS o VIP subsidiables, dentro de las modalidades de vivienda nueva y/o usada, construcción en sitio propio y mejoramiento, desarrollados por oferentes que cumplan con las normas legales vigentes para la construcción y enajenación de vivienda. En los casos de vivienda rural, un plan de vivienda será el que agrupe mínimo cinco (5) hogares en centro poblado o asentamiento menor rural y quince (15) hogares por Unidad de Planeamiento Rural UPR.

16.- Poseedor. Es el miembro o miembros de un hogar que ejerce la tenencia de un inmueble privado de forma regular, con ánimo de señor y dueño, justo título y buena fe, de conformidad con los artículos 762 y 764 del Código Civil. Para todos los efectos, solo los poseedores que reúnan los requisitos anteriormente mencionados podrán ser beneficiarios del subsidio distrital de vivienda.

17.- Postulación: Es el proceso a través del cual, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución, un hogar solicita la asignación de un SDV que le permita adquirir, construir o mejorar una solución habitacional.

18.- Propietario. Es el miembro o miembros de un hogar que ejerce el dominio de un bien inmueble privado, para gozar y disponer de él, no siendo contra ley o contra derecho ajeno, de conformidad con el artículo 669 del Código Civil.

19.- Renuncia al SDV. Es la expresión formal del hogar beneficiario del SDV mediante la cual manifiesta su intención de no aplicarlo.

20.- Resolución de asignación. Acto administrativo por el cual se establece en orden secuencial descendente de acuerdo con la calificación o con los datos que la Secretaría Distrital del Hábitat determine, la distribución de los recursos disponibles, identificando plenamente el hogar beneficiario, puntaje obtenido, recursos asignados, modalidad del subsidio y vigencia.

21.- Resolución de postulado no asignado. Acto administrativo por el cual se informará a los hogares postulados, calificados no asignados, el puntaje obtenido y/o el motivo o la inhabilidad que no le permitió al hogar acceder al Subsidio Distrital De Vivienda.

22.- Unidad Básica. Es la solución de vivienda que, además del lote urbanizado incluye una edificación conformada por un espacio múltiple y baño con sanitario, lavamanos y ducha.

23.- Vivienda mejorada. Es aquella que ha sido objeto de una intervención total o parcial en sus aspectos constructivos con el fin de solucionar sus carencias en sus condiciones estructurales o de habitabilidad, según los términos definidos en el presente reglamento.

24.- Vivienda nueva. Es aquella que reúna como características estar en un lote urbanizado que luego de su construcción reúna las condiciones mínimas de habitabilidad y que no haya sido habitada.

25.- Vivienda usada. Es la solución de vivienda que ha sido objeto como mínimo de una compraventa a un tercero diferente del beneficiario del subsidio debidamente registrada ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, que haya sido habitada y que cumpla con las condiciones mínimas de habitabilidad.".

1. Certificación de aportes familiares expedida por la entidad financiera donde conste el tiempo del ahorro, el monto y la certificación de haberlo inmovilizado.

2. Fotocopia de la carta de aprobación de crédito, indicando el monto y la vigencia.

3. Copia de la Escritura Pública de Compraventa, siempre y cuando dicha vivienda haya sido previamente viabilizada por el Banco de Vivienda usada y que en ella se especifique que el hogar o uno de sus miembros aportó determinada suma de dinero, en calidad de recursos propios y/o producto de un préstamo.

4. Copia de la Promesa de Compraventa, siempre y cuando dicha vivienda haya sido previamente viabilizada por el Banco de Vivienda usada.

5. Certificados de aportes o donaciones, expedidos por las entidades que se obligan a ello, junto con la descripción del procedimiento para su desembolso, en los términos de la ley civil.

6. Certificado de Cesantías debidamente expedido por el respectivo fondo.

7. Certificado expedido por el enajenador de vivienda, siempre y cuando éste se encuentre registrado en la Subsecretaría de Inspección, Vigilancia y Control de Vivienda de la Secretaría Distrital del Hábitat, o quien haga sus veces y haya radicado la documentación del proyecto que pretende enajenar; donde conste la respectiva opción de compra y en el cual se especifique que el hogar o uno de sus miembros aportó determinada suma de dinero en calidad de arras, carta de intención de compra, entre otras.

8. Certificación de aporte en materiales que deberá ser aprobada por el oferente de mejoramiento de vivienda o construcción o quien éste delegue. En esta certificación deberá estar la cuantificación de los materiales, la valoración de los mismos y el compromiso del hogar postulante de proveerlos en las cantidades pactadas al momento de realizar las obras de mejoramiento o construcción so pena de perder los beneficios del subsidio. La cantidad y calidad de los materiales deberá ser verificada por la interventora de las obras con base en la certificación de aporte de materiales.

9. Certificación de aporte de mano de obra calificada como ayudante, oficial o maestro de construcción bajo los requisitos pactados entre el oferente y el postulante teniendo siempre en cuenta los compromisos parafiscales derivados de la actividad. El postulante deberá garantizar la existencia de este recurso humano al momento de iniciar las obras, so pena de perder el beneficio del subsidio.

En las modalidades de SDV para construcción o mejoramiento estructural de vivienda, se deberá aportar con relación al inmueble en el que se habrá de desarrollar las obras, lo siguiente:

1. Para el caso de propietario(s), certificado actualizado de tradición y libertad, con no más de 30 días de expedición, en el que se verifique que al menos uno de los miembros del hogar se encuentran inscrito como propietario total o parcial del inmueble.

2. Para el caso de poseedores, declaración extra juicio, donde se exprese que al menos uno de los miembros del hogar es poseedor regular.

3. Deberá acreditarse siquiera sumariamente, que al menos uno de los miembros habita en la vivienda. En consecuencia los hogares postulantes deberán manifestar tal circunstancia en el formulario de postulación para este tipo de subsidios.

4. Licencia de construcción o acto de reconocimiento.

5. Estar incluidos en uno de los proyectos de mejoramiento estructural o construcción que defina la SDHT.

En la modalidad de mejoramiento de condiciones de habitabilidad se deberá aportar respecto al inmueble en el que se habrá de desarrollar las obras lo siguiente:

1. Para el caso de propietario(s), certificado actualizado de tradición y libertad, con no más de 30 días de expedición, en el que se verifique que al menos uno de los miembros del hogar se encuentran inscrito como propietario total o parcial del inmueble.

2. Para el caso de poseedores, declaración extra juicio, donde se exprese que al menos uno de los miembros del hogar es poseedor regular.

3. Deberá acreditarse siquiera sumariamente, que al menos uno de los miembros habita en la vivienda. En consecuencia los hogares postulantes deberán manifestar tal circunstancia en el formulario de postulación para este tipo de subsidios.

4. Estar incluidos en uno de los proyectos de mejoramiento de condiciones de habitabilidad que defina la SDHT.

5. Estar incluidos dentro de la estrategia de atención primaria en salud de la Secretaría Distrital de Salud.

En la modalidad de construcción o mejoramiento de vivienda rural, además de los requisitos específicos previstos en los párrafos antecedentes, se deberá garantizar el suministro de agua, el cual podrá ser a través de acueductos comunitarios con base en tecnologías tradicionales o alternativas que aseguren la prestación continua y eficiente del servicio apto para el consumo humano. Cuando éstos sean ofrecidos mediante tecnologías alternativas o no convencionales, se requiere la presentación del concepto previo favorable de la Secretaría Distrital de Ambiente o la CAR, según sea el caso.".

"Artículo 18º-. Condiciones que inhabilitan a un hogar para acceder al subsidio. Las condiciones que se describen a continuación constituyen inhabilidad para hacerse beneficiario de un SDV, de conformidad con la siguiente relación:

1. Los hogares que hayan sido beneficiarios del SDV por fuera de los criterios de complementariedad establecidos en el presente reglamento.

2. Los hogares que hayan sido beneficiarios del Valor Único de Reconocimiento –VUR, del Subsidio Familiar entregado por las Cajas de Compensación Familiar a sus afiliados y/o los beneficiarios del SFV que otorga el Gobierno Nacional a excepción de los hogares que cumplen con los criterios de complementariedad establecidos en el presente reglamento y los hogares que se encuentren en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia.

3. Los hogares que hayan sido beneficiarios del VUR, a partir de la expedición del Decreto 437 de 2006.

4. Los hogares con ingresos totales superiores a cuatro (4) SMMLV que pretendan adquirir, construir o mejorar VIS.

5. Los hogares con ingresos totales superiores a tres (3) SMMLV que pretendan adquirir, construir o mejorar VIP.

6. Los hogares en los que cualquiera de sus miembros sea propietario o poseedor de un bien inmueble en cualquier parte del territorio nacional a la fecha de postulación. Esta condición no se aplicará para los hogares en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia. En la modalidad de subsidio para construcción o para mejoramiento de condiciones de habitabilidad o estructurales de la vivienda el hogar solo puede ser propietario o poseedor del inmueble objeto del subsidio.

7. Los hogares que se encuentren sancionados por la presentación de información falsa o fraudulenta en cualquiera de los procesos de acceso a un subsidio distrital o nacional. Esta causal de inhabilidad persistirá por el término de diez (10) años conforme a lo dispuesto por la Ley 3ª de 1991.

8. Los hogares en los que alguno de sus miembros se encuentre afiliado a Cajas de Compensación familiar, y que su condición de afiliado sí le permita acceder al Subsidio Familiar de Vivienda que éstas otorgan."