(Febrero 20)

Aprobada mediante Acta de Conciliación de la Sec. de Gobierno 03 de 2005

SECRETARÍA DE GOBIERNO COMITÉ INTERNO DE CONCILIACIÓN

SESIÓN ORDINARIA

FECHA: A los veintidós días del mes de Febrero de dos mil cinco (2005)

HORA: Siendo las dos treinta de la tarde (2:30 P.M.)

LUGAR: Sala de Juntas Secretaría de gobierno, Piso 35

Miembros Permanentes del comité Interno de Conciliación: ROCÍO SAÑUDO DE ÁNGEL, obrando como Subdirectora de Planeación y Gestión y delegada del Secretario de Gobierno de conformidad con el memorando del 13 de abril y 17 de noviembre de 2004, RAÚL NAVARRO MEJÍA, Jefe Oficina Asesora Jurídica, JOSÉ LUÍS BERRIO CUITIVA, Director de Gestión Humana, LUZ MARÍA GAMEZ AVALA, Directora Administrativa, HÉCTOR JOSÉ LÓPEZ ROBLEDO, Director de Apoyo a Localidades, HENRY LEÓN TORRES, Director Financiero, LUZ ESPERANZA FORERO, Jefe Oficina Asesora Control Interno e INGRID ROCÍO DÍAZ BERNAL, Profesional Oficina Asesora Jurídica y Secretaria Técnica del Comité.

JORGE ALBERTO FANDIÑO, Alcalde local de Usme.

DERLY JHOANA LEÓN CRUZ y

MARLON H. OSPINA MUÑOZ del Fondo de Desarrollo Local de Santa Fe.

GERMÁN ORJUELA JARAMILLO, PEDRO DARÍO ALVAREZ CASTAÑEDA, oficina Asesora Jurídica

1. Verificación de quórum

2. Información acta anterior

3. Análisis y estudio de casos incluidos en la convocatoria

4. Varios

1. Verificación del quórum, verificada la asistencia de los miembros permanentes del Comité se determina que hay quórum deliberatorio y decisorio para realizar la sesión.

2. Información del Acta anterior

3. Análisis y estudios de los siguientes casos:

a. Audiencia de Conciliación en Acción Contractual, como solicitante el señor VÍCTOR HUGO RAMOS contra la ALCALDÍA LOCAL DE ANTONIO NARIÑO, asunto: concesión de PLAZA DE MERCADO, el Doctor Pedro Darío Álvarez como abogado a cargo presenta el caso, esbozando los siguientes hechos que se encuentran relacionados en la ficha técnica la cual forma parte integral de la presente acta, 1) El Alcalde Local de Antonio Nariño no se hizo presente, estando notificado por el suscrito vía celular le recomendé este caso en especial. 2) Es una concesión que se hizo de la Plaza del Restrepo, donde se hizo un otrosí al contrato de concesión en el que se había dicho que sí había un desequilibrio económico, el caso ya fue dilatado en la Procuraduría 3) En la actualidad el Alcalde no se ha pronunciado al respecto, se ha mencionado que es preciso reunimos, pero hasta la fecha no ha ocurrido, tenemos diligencia el primero (1) de marzo, 4) El doctor Henry León deja constancia que: por designación de la Subsecretaría de Planeación, fui nombrado como parte de la mesa de trabajo, para establecer los antecedentes del caso, eso fue hacia el mes de diciembre, me comunique con el Alcalde local, le solicite información y que agendaramos una reunión y no hubo respuesta a eso, el día 12 de enero nuevamente me pronuncie por escrito, que me permito leer: en donde mencionaba la conversación telefónica sostenida hace tres semanas: atentamente me permito solicitar nuevamente la información relacionada con conciliación extrajudicial solicitada por el señor Víctor Hugo Ramos para proceder con el trámite correspondiente lo anterior con el fin de atender de manera oportuna la designación de la Subsecretaría de Planeación y gestión para este caso. Hace dos semanas la Asesora Jurídica nos llamo con el ánimo de agendar una reunión pues, no se ha establecido ningún elemento de antecedentes del caso, finalmente no vino la Doctora a financiera, como se propuso; 5) El Doctor Pedro Darío Álvarez, nuevamente toma la palabra mencionando que: la oficina jurídica no tiene ninguna información, lo que conocemos es que el contrato tiene ese otrosí que deja en muy mala condición a la Secretaría de Gobierno frente a un posible proceso judicial; 6) El Doctor Raúl Navarro, Manifiesta que: la Junta Administradora Local esta sumamente preocupada, no se sabe por que el Alcalde Local no toma cartas en el asunto, 7) Que ese problema de las plazas de mercado, consiste en que: los "vivanderos" que son los que ocupan la plaza, les subieron las tarifas una exageración, ellos se ven alcanzados para pagar al concesionario, no le pueden pagar a la localidad, es una cadena, yo estuve hablando con el abogado del concesionario, mencionaron que sí arreglan esto (las tarifas), ellos están dispuestos a perder la plata que sea, pero que se arregle esta situación, que retiran los procesos. 8) Creemos que esta situación es una bomba atómica, hasta que un día se convierte en un problema social de alto calibre; 9) El Doctor Álvarez menciona que del desequilibrio económico, no se ha fijado el monto, sin embargo dentro de las pretensiones esta una suma alrededor de quinientos setenta y dos mil millones seis cientos veintiocho mil seiscientos veintiocho pesos ($572.628.628), en el que se recaudan cuarenta y un millones de pesos mensuales ($41.000.000); Una vez escuchados los hechos se realizaron las siguientes deliberaciones sobre los siguientes puntos: el Doctor Henry León menciona que hay muchas contradicciones como los antecedentes no son claros, que este caso de Antonio Nariño va a estallar y va a tener repercusiones en todas las localidades; la Doctora Derly Jhoanna León, de la Alcaldía Local de Antonio Nariño, manifiesta que la concesiones se hicieron con las tarifas que estableció la UESP (Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos), la Alcaldía Local lo que hizo fue una licitación para adjudicar la concesión, pero la parte técnica, es decir, las tarifas no las elaboran la alcaldías sino la UES y de eso se vienen quejando absolutamente todas las plazas, el Doctor Raúl Navarro: dice que la UES no se retracta por que el estudio le costo dos mil millones de pesos ($2.000.000.000) que no van a perder esa plata, pero cuanto esta perdiendo el Distrito, así mismo, agrega que existe un estudio en el que se sugiere la unión de las plazas en las cuales se podrían reunir a todos los vendedores ambulantes, podría montar una cosa con la otra; el Doctor Álvarez dice: frente a esto hicieron un estudio generalizado y la cuota se establece para todas las plazas sin entrar a analizar el entorno, la ubicación de la misma, por ejemplo una plaza en la que al lado hay un supermercado de cadena siguen cobrando exactamente la mismo, fuera de eso la Alcaldía Local dice que: el concesionario tiene una deuda con el Fondo de Desarrollo Local por dos cientos ochenta y ocho millones ciento veinte siete mil tres cientos cuarenta y tres pesos ($288.127.343), seria una formula, el cruce de cuentas para establecer el desequilibrio económico para el uno y el otro, pero entraríamos en perdidas nosotros por que hasta el momento nosotros no hemos recibido plata de parte del concesionario, el concesionario se gana un porcentaje de esa plata de recaudo, otra parte va para el Fondo de Desarrollo local y otra para cubrir mantenimiento, servicios públicos, frente a los ya nos empezaron las acciones coactivas estamos trabajando en ello pero no es suficiente; vemos que un problema particular se esta volviendo un problema general, esto no es sólo en Antonio Nariño, sino de todas las localidades, pues no sólo en esta localidad se ha presentado suspensión de los servicios públicos, por que o pagan arrendamiento o pagan servicios públicos, el problema es que el Distrito había quedado que entregaba saneado esto, cuando estaba en cabeza de la EDIS el anterior ente que se encargaba de manejar las plazas de mercado, nunca realizaron el saneamiento de las deudas con las empresas de servicios públicos entonces eso también lo están alegando, que han hecho acuerdos para mantener abierta la plaza de mercado: El concepto planteado es que desafortunadamente no esta el ente político que nos debiera dar una luz, entonces no sabría que decisión llevar ante la Procuraduría, ya ha sido aplazada la diligencia por dos ocasiones, al cual se realizan las siguientes observaciones: la Doctora Rocío Sañudo manifiesta que: sí el Doctor López, puede hacer alguna gestión con el Alcalde local, añade el Doctor Henry León, que seria para establecer el detrimento o el desequilibrio económico; interviene el Doctor Germán Orjuela, mencionando que en caso similar con la plaza de mercado del Siete de Agosto, mi sugerencia era que la DES se sentará a analizar a precios de hoy de acuerdo a la crisis económica replantear las tarifas; el Doctor Héctor José López menciona que se hará llamado al alcalde para planteamiento de soluciones al mismo, muy rápidamente hablar con la UES, al cual invitaría al Doctor Navarro para llevar propuestas y seria principios de la semana entrante hablar con el Alcalde Mayor el tema general de las plazas de mercado; el Doctor Álvarez dice que tenemos una demanda al portas de la plaza del Doce de Octubre de la Cooperativa de Comerciantes donde las pretensiones iniciales eran de mil dos cientos millones de pesos ($1.200.000) y el estudio que hicieron los peritos a pesar de que era el Estado y que lo redujimos al máximo quedaron en tres cientos millones de pesos ($300.000.000) en una condena la sentencia es lo tomado en cuenta es lo que resulte del peritaje, ya estando en demanda, dado ello se tendrá que apelar ante el Consejo de Estado, pero ya nos da un campanazo de lo que se nos viene, otra de las situaciones aprovechando, resulta que nos estamos enterando de los procesos, por ejemplo con el caso que voy a colocar entre varios, es por que me llaman de la Procuraduría a decirme el auxiliar ¿qué paso, Doctor por que no ha venido a la conciliación? Pregunto yo cual conciliación ustedes tenían conciliación hoy, no sabia eso, y se encuentra que había sido radicada en la alcaldía local, en noviembre de 2004, la procuraduría me dice mire aquí no nos gusta molestarlo, pasen una excusa y le fijo nueva fecha, para evitar que esto se vuelva un problema para el alcalde mayor o para el secretario de gobierno, entonces, uno asume el caso en caliente, las alcaldías locales muchos fueron cambiados en las unidades jurídicas y este es el momento en que ellos no saben que hacer, llegando una demanda la contestan ellos o la dejan ahí, la sugerencia sería una reunión con los jurídicos locales, por que nosotros ya hemos enviado memorando, circular, pero se esta complicando la defensa judicial en: No nos llegan las demandas a la oficina jurídica o cuando nos llegan nos llegan extemporáneas; el Doctor Germán Orjuela añade que: los tribunales los notifican por que los hacen parte dentro del proceso, a veces el magistrado no conoce la delegación del Decreto 854 pero sí se notifica el alcalde local, queda mal notificado por que la norma enuncia que debe ser el representante legal de la entidad del ente público y en este caso es el secretario de gobierno, la delegación no esta en las alcaldías locales, por lo general a tocado presentar un memorial, solicitando nos vinculen en legal forma de acuerdo a como reza la ley 46 y demás; el doctor Pedro Álvarez señala que, cuando se contesta la demanda en las alcaldías perfecto pero el problema es ya esta viciado el proceso, sí lo perdemos malo por que no podemos solicitar declaración de una nulidad por que nosotros mismos fuimos la que llegamos a generar y sí se gana es posible que el que pierda demande y ahí sí le sale a favor, porque no se tenía capacidad para contestar, con respecto a las tutelas que se deben contestar en dos horas, en la Oficina Jurídica se dice contesten por que ustedes tienen conocimiento, son los funcionarios que conocen el caso, que nosotros impugnamos y estamos pendientes, solicitando al secretario general el poder, por la premura pues, en el mismo termino, mientras nosotros le solicitamos la información a la alcaldía local ya se nos ha vencido, la mayoría de las veces no se impugna por que desde la primera instancia salen favorables a la alcaldía, pero por que allí se tiene todo e! material, documentación, antecedentes, el conocimiento. Teniendo en cuenta los hechos el concepto presentado y las deliberaciones se llega a la conclusión: los miembros del Comité Interno de Conciliación determinan que el Doctor Héctor José López intervendrá en el caso tratando de concertar reunión para conocer del caso con el Alcalde local, mencionará el caso al Alcalde Mayor para que se tenga en cuenta el caso para tomar decisiones en las demás plazas de mercado, respecto de las tarifas que estableció la UES, con esta establecerá contacto a fin de llevar alternativas de solución, aplazando la diligencia que se encuentra programada par el 1 de Marzo de 2005.

b. Audiencia de Conciliación, solicitante: PABLO ANTONIO SANABRIA, contra la ALCALDÍA LOCAL DE USME, por accidente de tránsito en que se involucra ambulancia de propiedad del fondo de desarrollo Local, el Doctor Germán Orjuela Jaramillo, encargado del caso expone los siguientes hechos: 1) De ese accidente con el vehículo ambulancia de placa OFK 085 el cual era conducido por el señor Jhon Jairo Bello Patino, se ocasionaron unos daños materiales, por lo que el solicitante acude a la conciliación extrajudicial ante la procuraduría delegada en donde pide se llegue a un acuerdo para el pago de los danos materiales; en este momento vengo de la Procuraduría de la diligencia de conciliación, en la cual pedí aplazáramos la diligencia con el objeto de llevar la inquietud ante el Comité Interno de Conciliación de la Secretaria de Gobierno; por su parte el solicitante manifiesta que la Aseguradora la Previsora le pidió unos documentos los cuales van a buscar para hacerlos llegar y empezar el proceso de arreglo; traigo al comité copia simple de las facturas del arreglo del vehículo, cuyo arreglo costo según lo dice allí fue la suma de cinco millones tres cientos cinco mil pesos ($5.305.000), con respecto al lucro cesante, tengo en manos copia de una certificación de la Empresa Radio Taxi Internacional y que el producido libre mensual del vehículo es de un millón ocho cientos mil pesos ($1.800.000), lo que equivale a más o menos un producido diario de sesenta mil pesos ($60.000), lo que equivale a la suma de cinco millones cuatrocientos mil pesos ($5.400.000) en tres (3) meses. En caso de no llegarse a un acuerdo la acción a iniciar el apoderado de la contraparte sería la de Reparación Directa y en ella demandaría al Distrito- Secretaria de Gobierno, el Fondo de Desarrollo Local de Usme, en razón a que en la tarjeta de propiedad figura como propietario del vehículo, por lo que en mi sentir es la parte que me preocupa en el evento que el solicitante demandará; una vez escuchados los hechos y el concepto esgrimido en la ficha técnica se realizaron las siguientes deliberaciones sobre los siguientes puntos: el Doctor Jorge Alberto Londoño, Alcalde local de Usme, manifiesta que: el vehículo en mención nunca se traspaso a Secretaría de Salud, como es un bien sujeto a registro para el hospital entonces, aparece la propiedad a nombre del Fondo de Desarrollo Local todavía y seguirá siendo así, es más es un bien que ya le dio de baja por que ya no sirve, lo cierto es que el conductor de esa ambulancia tuvo un accidente de transito y ocasiono unos daños. El Doctor José Luís Berrio, pregunta sí la ambulancia iba en ejercicio de su labor, el señor alcalde local responde que no que tampoco se presentaron lesionados, sólo el daño material, respecto al traspaso menciona que se encuentra en ello desde que se entero del asunto; la Doctora Rocío Sañudo manifiesta que el señor propietario del taxi trabaja entonces cinco (5) días a la semana, veinte seis (26) días sería: al mes, millón quinientos sesenta ($1.560.000) por dos meses tres millones ciento veinte mil ($3.120.000), Conclusión: los miembros del Comité interno de Conciliación determinan que el abogado encargado del caso puede presentar como fórmula de acuerdo en una negociación con el señor Pablo Antonio Sanabria, dos millones ($2.000.000), esas son las cuentas que nos dan, sí la compañía de seguros va negociar para pagarle los daños materiales, nosotros también negociamos como Secretaria de Gobierno en consideración a que el carro aun no se ha legalizado el traspaso.

A) Informe de Conciliación extrajudicial, solicitante es Zully Peña Barbosa contra la Alcaldía Local de Santa Fe y la Dirección de prevención y Atención de Emergencias DPAE, el abogado a cargo el Doctor Germán Orjuela esboza los siguientes hechos que 1) fue un asunto tratado en el pasado Comité extraordinario de Conciliación, en el que la señora Zully Peña manifestaba la caída de muro en su predio; cuando se amplió la circunvalar hacía el norte que fue realizado por la Secretaria de Obras Públicas o IDU en su momento, por el cual ella había adelantado varias acciones, caso en el cual no habíamos determinado ninguna decisión en el Comité, mientras establecíamos responsabilidad, 2) llegado el día de la diligencia de conciliación que fue el 17 de enero de 2005, la semana pasada, tanto el IDU como yo nos llevamos la sorpresa de que la Alcaldía local ya había hecho todas las gestiones la contratación, ya el muro se había construido, 3) la señora manifestó en la diligencia de que ella se sentía satisfecha, 4) he citado a los señores de la Alcaldía Local para que nos ilustren cual fue el proceso de negociación, por que no teníamos conocimiento, de eso y cuanto falta por ejecutar del contrato, por que no habría lugar a conciliar por la manifestación de la señora de que ya se encuentra satisfecha, le cedo la palabra a los representantes de la Alcaldía de Santa Fe: el Doctor Marión H. Ospina Muñoz, ingeniero de la Alcaldía Local de Santa Fe, reunión celebrada el IDU manifiesta que no tiene plata para contratar de inmediato, pero la alcaldía tenia los recursos, entonces el Alcalde Local de esa administración, manifestó que él asignaría los recursos para anclar el modulo que estaba presentando volcamiento, en esa misma reunión la DPAE manifiesta que ellos hacen los estudios y diseños de los anclajes que se deben hacer al modulo, que los entregan en quince (I5) días pero, nosotros recibimos el diseño en el mes de julio, durante este tiempo la plata no se gasto en la Alcaldía, la enviamos una vez tuvimos los estudios y diseños a la UEL de Secretaria de Gobierno, esta inicia el proceso de contratación el cual se firma el 16 de noviembre y el muro se vuelca el 17, desde entonces tenemos cerrada la circunvalar, se inicia proceso, la señora se encuentra afectada por que todo su patio se cayo, nosotros tuvimos una reunión con la DPAE, con el IDU, por que los diseños que había presentado la DPAE con los cuales habíamos hecho el contrato ya no servían por que eran para colocar unos anclajes y ahora era la construcción del muro sin embargo al presentar el volcamiento de ese modulo que empuja los siguientes módulos y los trata de desestabilizar también, entonces el diseñador que realizo el diseño de los anclajes manifiesta que en los otros módulos se le debe colocar los anclajes, entonces utilizamos el contrato para anclar los otros módulos y no presentaran volcamiento y nuevamente la DPAE manifiesta también que ellos hacen los estudios y diseños del muro, esos diseños nos los entregan en el mes de diciembre, nosotros teníamos una plata todavía reservada, por que no sabíamos que iba a pasar con el muro y teníamos la vía cerrada, aun se encuentra cerrada, con esos estudios, podemos adicionar el mismo contrato para que el contratista construya el muro y en este momento ya lo construimos, esta en un noventa y cinco por ciento (95%) de ejecución de obra estamos terminando prácticamente, lo que no hemos arreglado es la parte dañada de la señora del muro perimetral, estamos hablando con el IDU, el contrato como tal termina en marzo 15 de 2005; el Doctor Pedro Álvarez manifiesta que eso también nos sirve por que eso es materia de la acción popular, para presentar parte del cumplimiento y decirle que el alcalde local esta realizando las labores, aunque es posible que nos condenen por que cuando se instauro la acción popular no se había caído el muro; el Doctor Marión Ospina retoma la palabra diciendo que el último diseño de la construcción del muro que presenta la DPAE presento demasiadas incongruencias las cantidades de obra fueron mal evaluadas, no se sí por la velocidad en que se hizo y en este momento hace falta ejecutar algunas obras al lado del predio de la señora por que la tuvimos que afectar para construir el muro, esa es la parte que le estamos solicitando que nos colabore, que ellos hagan el contrato para que terminemos completamente el muro, no hemos podido ni abrir la circunvalar por que necesitamos colocar dos anclajes que nos van a ocupar toda la calzada, la idea era abrirla pero transito nos dijo que no, que primero completáramos la obra y luego abriéramos, en este momento se tiene estabilidad completa en el muro, ya hablamos con doña Zully, tuvimos reunión el viernes con la alcaldesa donde ella manifestó que pasaría el documento a la Procuraduría; Concepto: el Doctor Germán Orjuela menciona que en el comité se había quedado de establecer la responsabilidad y ha quedado claro que se ha hecho y que queda una parte del contrato por realizar pero esta en camino, yo considero que no hay lugar a conciliar, primero por que lo que se esta diciendo y segundo por que el lucro cesante de lo que esta pidiendo la alcaldía se esta tratando de realizar, no abría lugar. Una vez escuchados los hechos y el concepto esgrimido se realizaron las deliberaciones sobre los siguientes puntos: la Doctora Rocío Sañudo menciona que se debe decir que las pretensiones de la señora fueron cubiertas por la Alcaldía local de Santa Fe, que ella desiste de toda esa situación; el Doctor Germán Orjuela menciona que: lo que sí les pediría a los señores de la Alcaldía es que se aclare sí ese inmueble esta sobre área de espacio público y hacia el futuro podríamos tener un antecedente en el que se diga: como construyeron se puede construir allí así mismo, es bueno saber sí el predio lo tiene en posesión u otro título; el Doctor Ospina menciona que casualmente se quiere la ampliación de la vía circunvalar y la DPAE en el momento del volcamiento del muro hizo la solicitud y empieza el proceso para reubicarla a ella, casualmente el viernes la señora manifestó que no estaba de acuerdo con lo que le estaba ofreciendo la DPAE, pero yo pienso que la DPAE ya debe tener algún documento desde que ya le esta haciendo un ofrecimiento legal; la Doctora Sañudo pregunta: por que la van a sacar de ahí, por que sigue en peligro?, a lo cual responde el Doctor Ospina, que primero por estar en alto riesgo y segundo por la ampliación de la Avenida Circunvalar, entonces la idea era de una vez comprarle. Teniendo en cuenta los hechos, el concepto planteado y las deliberaciones realizadas se llega a la conclusión: los miembros del Comité Interno de Conciliación determinan que el abogado encargado del caso no concilie

Ver el Acta de Conciliación de la Sec. de Gobierno 07 de 2004, Ver el caso D, Acta de Conciliación Sec. Gobierno 06 de 2004

B) Informe de cumplimiento del fallo del Barrio la Playa I y II, abogado a cargo el Doctor Germán Orjuela, al respecto menciona que la Alcaldía Mayor sigue presionando con respecto al tema de cumplir con la reubicación de estas personas, del escrito que envié a la DPAE en el cual solicitaba que nos especificara, pues fue un poco brusco y descortés, al decir que estaba el informe 3905 que era en donde estaba el estudio, que ellos le había mandado todo al Acueducto, que eran los que podían establecer que personas estaban en el fallo y tenían que ubicarse y que estaban esperando comunicación del Fondo de Vivienda Popular, esta última les envió un oficio con radicación del 10 de febrero, diciendo que como ellos no fueron demandados, que ellos no se podían hacer parte del proceso entonces que no podían dar ninguna solución a menos que el Alcalde Mayor le ordenará, lo que preocupa son las sanciones que se puedan derivar de esto al señor Alcalde o Secretario de Gobierno, por que aquí la cuestión es de dinero; la Doctora Rocío Sañudo menciona la organización de una reunión con la Doctora Martha Veleño por que un problema que es del Acueducto, unas familias tomaron posesión de unos predios del Acueducto, en su momento la Secretaria de Gobierno le dijo: se deben sacar estas familias y no las sacaron dentro de los términos que debía hacerlo armándose el problema, no entiendo por que la Doctora Martha insiste en que somos nosotros los que tenemos que pagar y el Acueducto no, nosotros no tenemos plata y el Acueducto sí; el Doctor Germán Orjuela, toma nuevamente la palabra diciendo que, ellos se basan en la sentencia ya que el Acueducto siendo propietario de ese predio, se presento querella, se dicto resolución de restitución del predio, nunca se realizo la diligencia, paso el tiempo, viene la acción popular nos condenan, ordenan a la administración la reubicación, el Acueducto dice que a ellos corresponde cumplir con el numeral tercero de la sentencia que es alcantarillado fluvial y sanitario y que el numeral segundo no es de ellos, pero nosotros insistimos que el lote es de ellos, lo que vamos hacer por sentencia judicial es solucionarle un problema que esta traspapelado para investigaciones de todas los organismos de control, por que iríamos a reubicar a las personas que estén en riesgo y el Acueducto sigue siendo el dueño del lote, se liberan de una serie de cosas, se lavan las manos, nosotros pagamos la sentencia, la última reunión con el Acueducto fue el 28 de enero, con el abogado externo, cuyas argumentaciones no son sólidas, pues, consideró que todos somos administración, el Acueducto hace parte del Distrito y los abogados de la Alcaldía Mayor lo han indicado así, manifiesta el Acueducto que sí le mandan, mirarían con lupa el acto administrativo o lo demandarían si lo estiman, nos dicen que no hemos dictado la Resolución para cumplir el fallo, pero como vamos a hacerlo, ya hemos oficiado a la DPAE, la Caja de Vivienda en la reunión del 28 llevo un estudio que señala a treinta y cuatro (34) predios posibles para ubicación y eso vale quinientos ochenta y tres millones de pesos ($583.000.000) calculado a vuelo de pájaro, por lo que sería necesario realizar un estudio más detallado pueden que sea seis cientos millones de pesos ($600.000.000) o setecientos millones de pesos ($700.000.000), dicen que no todos los predios están para reubicar: hay nueve (9) viviendas, vivienda mas industria son seis (6),vivienda son cinco (5), lotes sin actividad diez (10) entonces no habría nada que indemnizar y lote con actividad cuatro (4), eso suma treinta y cuatro lotes (34), de todas maneras pongo en consideración nuevamente al Comité, por que me preocupa la mala prensa, que hace mas mella, el Doctor López pregunta

C) sino sería una directiva del Alcalde Mayor al Acueducto, la solución; el Doctor Germán Orjuela dice que se le envió una carta al Doctor Enrique Borda, no se sabe que se habrá decidido, que ha hablado el Doctor Juan Manuel Ospina, estamos a 22 de febrero nos queda en firme el fallo el primero (1) de abril, importante sería informar al magistrado qué se viene adelantando, la Doctora Martha Veleño nos envió un oficio en el que daba por entendido que tomaríamos el cumplimiento únicamente.

D) Informe sobre la Conciliación que se había aceptado aquí del proceso Ejecutivo, abogado a cargo Germán Orjuela el cual manifiesta que el abogado de la Aseguradora había ofrecido ocho millones ($8.000.000) logrando quinientos mil pesos ($500.000) más, quedamos en ocho millones quinientos mil pesos ($8.500.000), que recibiríamos. Ya presentamos el memorial al juzgado en el que aceptábamos esa suma y en el acta se dispuso que previo consignación en Tesorería, cuando estén certificados los dineros en arcas, entonces se dará por terminado el proceso.

 E) Informe de la Conciliación Prejudicial, de Jhon Kevin Daza Arias contra la Alcaldía local de Kennedy, abogado a cargo Pedro Álvarez, presenta el caso esbozando los siguientes hechos: 1) Este es un caso que no sabíamos que había conciliación, que antes comente, nos llamaron de la Procuraduría a decirnos que paso, lo asumí, ya se presento memorial excusando la no asistencia a la conciliación, tenemos diligencia el primero (1) de marzo, el ingeniero Jhon Kevin Daza, suscribió un contrato de consultoría con la Alcaldía local de Kennedy contrato 103 del 2000, el valor del contrato era de sesenta millones ocho cientos diez y seis mil pesos ($60.816.000), 2) el objeto del contrato era realizar estudios y diseños y hacer un tramite de unas licencias para realizar unas obras en la Alcaldía Local de Kennedy 3) debido a situaciones que se presentaron dentro de la ejecución del contrato, el contrato se fue prorrogando y finalizó hasta el año 2003 generándose unos dineros que se convirtieron en unos pasivos exigibles, sin que a la fecha se haya podido cancelar la totalidad del contrato, el contrato se ejecuto en un 100%, no se ha podido cancelar ni liquidar la disponibilidad presupuestal que tenían para este contrato se convirtió en un pasivo exigible 4) El señor nos esta reclamando la suma de treinta y cuatro millones tres cientos veinte seis mil dos cientos cuarenta ($34.326.240) que es lo que se le adeuda, más unos intereses de mora por un valor de un millón ochocientos ochenta y siete mil novecientos cuarenta y tres ($1,887.943), el informe que nos presenta la Alcaldía es que sí se cumplió con el objeto contractual que el señor cumplió a cabalidad con el contrato pero que no pueden pagarle por que no tienen los recursos para asumir eso toda vez que es un pasivo exigible, pero como esto sale de un Fondo de Desarrollo Local nosotros no podemos asumir el pago lo tiene que asumir el Fondo de Desarrollo local donde ellos deben hacer la gestión presupuestal, Concepto: con fundamento en lo que me dice la Alcaldía Local, considero que tenemos que aceptar lo que se le debe, los intereses de mora serían materia de negociación y conciliación, al señor le podemos ofrecer que le pagamos mediante la conciliación pero que el descuente esos intereses de mora, pues ya que estamos acudiendo a un mecanismo alterno de solución del conflicto, sí el señor no accede, consideraría aplazáramos que lo sometiéramos nuevamente al Comité, tratar de negociar lo más que se pueda con el señor, por ahora conciliar- por el valor insoluto de lo que se le debe del contrato; Una vez escuchados los hechos, y el "concepto esgrimido se realizaron las deliberaciones sobre los siguientes puntos: el Doctor Henry León, pregunta sí las diversas situaciones en el desarrollo y ejecución del contrato, va pasando el tiempo y se constituye en un pasivo exigible, esas razones fueron provocadas únicamente por la Alcaldía o también del contratista, al respecto el Doctor Álvarez señala que fueron imprevistos en la ejecución ejemplo las licencias de construcción que son otorgadas por el curador no fueron otorgadas dentro de los términos que estaban previstos en la ejecución, tuvieron que ampliar el tiempo de ese contrato, aquí el error de la Alcaldía es que no realizó la gestión administrativa para evitar que se fuera al pasivo exigible, dejo pasar dos vigencias esta desde el 2002, es un punto a favor, se le puede decir esa es la gestión que usted tenia durante la ejecución del contrato, exigir unos intereses de mora cuando es él, el que los esta generando, tenemos un concepto de Secretaria de Hacienda que nos dice que las sentencias, laudos o conciliaciones que se deriven de un Fondo de Desarrollo Local con ocasión de un contrato el Fondo debe asumirlo, debe hacer la apropiación presupuesta!, Teniendo en cuenta los hechos, el concepto y las deliberaciones planteadas se decide: aplazar la diligencia de conciliación, para comprometer a la Alcaldía Local de Kennedy - Fondo de Desarrollo Local.

Ver el caso 3.4, Acta de Conciliación de la Sec. de Gobienro 03 de 2005

F) Informe de Centro Comercial Metro Sur, el abogado encargado Pedro Álvarez, el cual manifiesta que 1) fue un predio que adquirió la Secretaria de Gobierno para que allí funcionara la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar, hemos tenido problemas para la legalización de este predio, la escritura es del año 1997 y por ende no nos permiten realizar hacer el registro de esta escritura ante instrumentos públicos, 2) anteriormente este asunto lo estaba manejando el representante legal de la firma Metro Sur en liquidación y el tiene en su poder tanto las escrituras originales como todos los comunicados y las devoluciones que tenemos en la Oficina de Instrumentos Públicos a este señor nunca lo he logrado encontrar, el señor se llama Fabio Corredor, lo último que se sabia era que esta enfermo y que él era el que estaba haciendo la gestión, 3) la Defensoría del Espacio público, nos dicen que fotocopias no nos reciben, que ellos no hacen la legalización del predio, Concepto: una de las salidas que veo aquí es iniciar nuevamente a solicitar la refrendación de la notaría en la cual se hizo la compraventa o un ejecutivo por la obligación de hacer, ya he hecho seguimiento para saber sí el Centro Comercial esta en liquidación, al parecer si, pero no se ha liquidado, nos tocaría pagar unas multas que es lo que nos exigen en registro de Instrumentos Públicos; el Doctor José Luís Berrio pregunta por que no se registro en su oportunidad?, el Doctor Álvarez responde: por que hay un problema con el reglamento de propiedad horizontal, más o menos que se hizo un englobe, luego se hizo un desenglobe y se saco un reglamento de propiedad horizontal y dentro del reglamento también se hizo la compraventa, al parecer dentro del reglamento de propiedad horizontal en los coeficientes y los linderos hay una inconsistencia frente a lo que tenia el registro de Instrumentos Públicos y hasta que no se solucione eso no lo inscriben, entonces ha pasado el tiempo, habría que corregir las áreas en un deslinde y amojonamiento y adelantar luego el ejecutivo, voy a solicitar en la Oficina de Instrumentos Públicos copia autentica de la escritura, los documentos que el señor ha entregado allá, por que con las copias no podemos iniciar el proceso, se necesita la primera copia.

 G) Informe del caso de José León Sorza de Alcaldía de Kennedy en el que se suscribió la liquidación y no se cobraron intereses de mora ni nada de eso, entonces estamos pendientes para remitirlo al Tribunal para que nos de aprobación.

Ver el caso D, Acta de Conciliación Sec. Gobierno 06 de 2004

Una vez agotado el orden del día y no siendo otro el objeto de la presente reunión y teniendo en cuenta que el Comité atiende y analiza cada uno de los asuntos presentados a su consideración de conformidad con los antecedentes, hechos y fundamentos de derecho que presenta el responsable en cada caso en particular, firma como aparece, una vez leída y aprobada por los Miembros Permanentes del Comité que en ella intervinieron y la secretaria técnica.