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RESOLUCIÓN 284 DE 2017 (Febrero 08) Por
la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga)
y se efectúa una desagregación interna en el presupuesto de gastos de la
Subcuenta ECAT, proyecto “Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de
Enfermedades Catastróficas y Accidentes de Tránsito - Subcuenta de ECAT
Fosyga”, para la vigencia fiscal 2017 El Ministro de Salud y
Protección Social, en ejercicio de las funciones propias del Consejo de
Administración del Fosyga conferidas en el parágrafo 4° del artículo 13 de la
Ley 1122 de 2007, y CONSIDERANDO: Que la
Resolución 6431 de 2016 apropió en el Presupuesto de Gastos de la Subcuenta
ECAT el concepto “Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de
Enfermedades Catastróficas y Accidentes de Tránsito - Subcuenta ECAT Fosyga",
por la suma de $185.417.000.000; Que la Ley
1815 de 2016 aprobó el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de
Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de
2017 y en el anexo de detalle del gasto del Decreto 2170 de 2016, “por el cual
se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2017,
se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos” en la
sección presupuestal del Ministerio de Salud y Protección Social, Unidad:
190114 - “Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social”, se
apropió el valor de $1.509.849.000.000 del rubro A-3-5-3-65-16 “Aseguramiento
en Salud (Leyes 100 de 1993, 1122 de 2007, 1393 de 2010, 1438 de 2011 y 1607 de
2012)”; Que la
Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social de este
Ministerio, mediante Radicado número 201733300023671, solicitó emitir concepto
de viabilidad al Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), para ejecutar
los recursos y atender los siguientes conceptos de gasto: i) Aseguramiento en
Salud $1.324.432.000.000; ii) Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de
Enfermedades Catastróficas y Accidentes de Tránsito, por valor de
$179.237.000.000, conceptos financiados con recursos de la Subcuenta de ECAT y
iii) Asignación de recursos para la financiación de los programas de prevención
y promoción de la Salud por valor de $6.180.000.000, proyecto a ser financiado
con recursos de la subcuenta de promoción del Fosyga; Que el MHCP
dio respuesta, mediante Oficio número 2-2017-002764, indicando que “en el
Presupuesto General de la Nación 2017, los conceptos de aseguramiento en salud
(prestación de servicios del Régimen Subsidiado en Salud), mejoramiento de la
red de urgencias y atención de enfermedades catastróficas y accidentes de
tránsito y prevención y promoción de la salud, están incluidos en el valor
apropiado en el rubro A-3-5-3-65 Aseguramiento en Salud (Leyes 100 de 1993,
1122 de 2007, 1393 de 2010, (sic) 1607 de 2012) con recurso 16, contenidas en
la Ley 1815 de 2016 (...) y el Decreto 2170 de 2016 (...) De otra parte,
respecto a los recursos asignados a la Unidad Ejecutora 19-01-01 Ministerio de
Salud y Protección Social Gestión General en el Proyecto 1901-0300-11
Incremento en la vacunación en la población objeto en todo el territorio
nacional con recurso 16, se informa que el mismo se financia con recursos de la
subcuenta ECAT del Fosyga. Por último se considera procedente la distribución
propuesta de los recursos por esa oficina”; Que en
relación con lo ya señalado por el MHCP y según la Ley 1815 de 2016 y en el
anexo de detalle del gasto del Decreto 2170 de 2016, en la sección presupuestal
del Ministerio de Salud y Protección Social, Unidad: 190101 - “Gestión
General”, se apropió el valor de $44.308.000.000 en el Proyecto 1901-0300-11-16
“Incremento de la vacunación en la población objeto en todo el territorio
nacional”, proyecto financiado con fuente 16 “Fondos especiales”, el cual debe
ser ejecutado a través del presupuesto de la subcuenta ECAT del Fosyga; Que el
artículo 1° de la Resolución 2719 de 2014, modificado por la Resolución 1255 de
2015, asignó entre otras funciones al Comité de Análisis y Seguimiento a los
Recursos de los Fondos de la Protección Social, las de analizar la programación
presupuestal de los fondos de la protección social y las modificaciones al
presupuesto aprobado y realizar el seguimiento a la ejecución presupuestal de
los recursos de cada concepto de ingresos y gastos de tales fondos; Que el citado
Comité, en la Sesión número 99 de 2 de febrero de 2017, emitió concepto
favorable sobre los ajustes a realizar en el presupuesto de ingresos y gastos
del Fosyga y así como a la desagregación interna del proyecto “Mejoramiento de
la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades Catastróficas y Accidentes de
Tránsito - Subcuenta ECAT Fosyga’; Que de
conformidad con el concepto emitido por el Ministerio de Hacienda y Crédito
Público (MHCP) y el concepto favorable emitido por el Comité de Análisis y
Seguimiento a los recursos de los Fondos de la Protección Social, se hace
necesario realizar los siguientes ajustes: - Reducir del
Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta ECAT la suma de
$6.180.000.000, en los siguientes rubros: i) Ingreso - “Fonsat” y ii) Gasto -
“Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades Catastróficas y
Accidentes de Tránsito- Subcuenta ECAT Fosyga", lo anterior, teniendo en
cuenta que dichos recursos se encuentran apropiados en la Subcuenta de
Promoción, en el rubro “Prevención Promoción de la Salud Subcuenta Promoción
Fosyga”. - Realizar la
adición de $44.308.000.000 al rubro del ingreso “Excedentes Financieros” de la
Subcuenta ECAT, así como al rubro del gasto “Apoyo sostenibilidad afiliación de
la población pobre y vulnerable asegurada a través del Régimen Subsidiado-
Trasferencia a Subcuenta de Solidaridad”, lo anterior, en cumplimiento del
artículo 57 de la Ley 1815 de 2016, el cual señala “Los excedentes de la
subcuenta ECAT con corte a 31 de diciembre de 2016, serán incorporados en el
presupuesto del Fosyga o la entidad que haga sus veces y se destinarán al
aseguramiento en salud”, con dicha adición se da cumplimiento al monto de
recursos viabilizados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP)
con destino al Régimen Subsidiado. - Crear en el
Presupuesto de Gastos de la Subcuenta ECAT del Fosyga el rubro “Programa
Ampliado de Inmunización (PAI)”, así como realizar el contracrédito de
$44.308.000.000 del rubro 630-305-416 “Apoyo sostenibilidad afiliación de la
población pobre y vulnerable asegurada a través del régimen subsidiado -
Trasferencia a Subcuenta de Solidaridad” y acreditar dichos recursos al rubro
creado. - Desagregar
el proyecto “Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades
Catastróficas y Accidentes de Tránsito - Subcuenta ECAT Fosyga” por valor de
$179.237.000.000; Que según
Certificación de Disponibilidad, expedida por la Coordinadora del Grupo de
Administración Financiera del Fosyga de la Subdirección de Gestión de la
Dirección de Administración de Fondos de la Protección de la Protección Social,
el 2 de febrero de 2017, existe apropiación presupuestal disponible y libre de
afectación para amparar los ajustes propuestos y la desagregación de que trata
el presente acto administrativo; Que, de igual
modo, la coordinadora del Grupo de Presupuesto de este Ministerio expidió el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal número 66517 del 23 de enero de
2017, mediante el cual establece la apropiación presupuestal disponible y libre
de afectación, Posición Catálogo de Gasto: C-1901-0300-11 Incremento en la
vacunación en la población objeto en todo el territorio nacional, por valor de
$44.308.000.000; En mérito de
lo expuesto, RESUELVE: Artículo 1°. Reducir en el Presupuesto de Ingresos
y Gastos de la Subcuenta ECAT, así:
Artículo 2°. Adicionar en el Presupuesto de
Ingresos y Gastos de la Subcuenta de ECAT, así:
Artículo 3°. Crear en el Presupuesto de Gastos de
la Subcuenta ECAT el rubro “Programa Ampliado de Inmunización (PAI)” y realizar
el contracrédito por valor de $44.308.000.000 del rubro “Apoyo sostenibilidad
afiliación de la población pobre y vulnerable asegurada a través del régimen
subsidiado - Trasferencia a Subcuenta de Solidaridad” y adicionar estos
recursos al rubro creado en la Subcuenta ECAT, así:
Artículo 4°. Efectuar la siguiente desagregación
interna en el Presupuesto de Gastos de la Subcuenta ECAT del concepto
“Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades Catastróficas y
Accidentes de Tránsito - Subcuenta ECAT Fosyga", para la vigencia fiscal
2017, así:
Artículo 5°. La utilización de los recursos
desagregados mediante la presente resolución estará sujeta a lo establecido en
la Resolución 6431 de 2016 y a las demás normas presupuestales vigentes. Artículo 6°. La presente resolución rige a partir
de la fecha de su publicación. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. Dada en Bogotá D.C., a los
8 días del mes de febrero del año 2017 El Ministro de Salud y
Protección Social Alejandro Gaviria Uribe |
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