RESOLUCIÓN REGIONAL 175 DE 2025

(Mayo 19)

Modificada por la Resolución 184 de 2025. Modificada por la Resolución 303 de 2025. Modificada por la Resolución 332 de 2025. Modificada por la Resolución 368 de 2025. Modificada por la Resolución 390 de 2025.

Por medio de la cual se modifica la Resolución 526 del 27 de diciembre del 2024 - “Por la cual se efectúa la liquidación del presupuesto anual de rentas e ingresos y gastos e inversión para la vigencia fiscal 2025 de la Región Metropolitana Bogotá - Cundinamarca”; la Resolución 027 del 27 de enero de 2025; la Resolución 061 del 28 de febrero de 2025; la Resolución 103 del 02 de abril de 2025; la Resolución 135 del 28 de abril de 2025; la Resolución 144 del 30 de abril 2025; y la Resolución 151 del 5 de mayo 2025

EL DIRECTOR DE LA REGIÓN METROPOLITANA BOGOTÁ – CUNDINAMARCA

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial, las conferidas por el numeral 6 del artículo 27 de la Ley 2199 del 2022, los artículos 36, 66, 67 y 69 del Acuerdo Regional 004 del 2023; y

CONSIDERANDO:

1. Que el Consejo Regional aprobó el Acuerdo Regional 023 del 4 diciembre 2024 “Por el cual se establece el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones para la vigencia fiscal 2025 de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca y se dictan otras disposiciones”, por valor de CIENTO OCHENTA Y UN MIL DOSCIENTOS VEINTIOCHO MILLONES CIENTO SESENTA Y SEIS MIL PESOS ($181.228.166.000) MCTE.

2. Que mediante Resolución 526 del 27 de diciembre del 2024 se efectuó la liquidación del presupuesto anual de rentas e ingresos y gastos e inversiones para la vigencia fiscal 2025 de la Región Metropolitana Bogotá - Cundinamarca.

3. Que mediante Resolución 027 del 27 de enero de 2025, Resolución 061 del 28 de febrero de 2025 y Resolución 103 de 2 de abril de 2025, se modificó la liquidación del presupuesto en consideración al principio de gradualidad de la operación de la Entidad, de conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 5 y el parágrafo 1 del artículo 9 de la Ley Orgánica 2199 de 2022.

4. Que el Consejo Regional aprobó el Acuerdo Regional No. 002 de 28 de abril de 2025 - “Por el cual se realiza una adición en el presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca para la vigencia fiscal 2025”, por valor de VEINTE MIL OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MILLONES OCHOCIENTOS QUINCE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS ($20.828.815.464) MCTE.

5. Que, de conformidad con lo anterior, mediante Resolución 135 del 28 de abril de 2025 se efectuó la liquidación de la adición en el presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca para la vigencia fiscal 2025.

6. Que, a través de la Resolución 144 del 30 de abril 2025, se efectuó una reducción en el presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca para la vigencia fiscal 2025, por valor de SEISCIENTOS SIETE MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA MIL PESOS ($607.980.000) MCTE.

7. Que mediante Resolución 151 del 5 de mayo de 2025 se efectuó un aplazamiento en el presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca para la vigencia fiscal 2025, por valor total de OCHENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN MILLONES NOVECIENTOS VEINTE MIL PESOS ($86.221.920.000) MCTE, en consideración al Decreto 0069 del 24 de enero de 2025, expedido por el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, “Por el cual se aplazan unas apropiaciones en el Presupuesto General de la Nación de la vigencia fiscal 2025”.  

8. Que mediante memorando CI-20250515-618 de 15 de mayo de 2025, la Subdirección Corporativa manifestó:  “atendiendo el seguimiento y control a la ejecución del presupuesto de la entidad, la Subdirección de Gestión Corporativa de la Región Metropolitana Bogotá Cundinamarca - RMBC, en cumplimiento de la función asignada en el numeral 4 del literal b) del artículo 12 del Acuerdo Regional 003 de 2022, respecto de los gastos de funcionamiento de la vigencia en curso; acorde con las competencias que está adquiriendo la entidad de manera gradual y progresiva, y en virtud de los principios de concurrencia, complementariedad, coordinación y subsidiariedad, ha identificado con el concurso de las dependencias competentes de la RMBC,  las siguientes necesidades:    

- Arrendamiento de inmueble por veinticuatro (24) meses que inicie su ejecución el 1 de septiembre de 2025 y finalice el 31 de agosto de 2027, previa aprobación de las vigencias futuras por el competente, en este caso el Consejo Regional de la RMBC; el bien inmueble se encuentra ubicado en EDIFICIO CEMSA TORRE 8 / PISOS 14 Y 15 – CLL 26 N 54-41, junto con el derecho de uso a 30 parqueaderos para la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca, lugar donde se encuentra ubicada la sede física de la Entidad. Por lo cual se requiere para la ejecución en la  vigencia 2025  de  NOVECIENTOS QUINCE MILLONES SEISCIENTOS CINCO MIL CUARENTA PESOS ($915.605.040) M/CTE en el rubro de “servicios de alquiler o arrendamiento con o sin opción de compra, relativos a bienes inmuebles no residenciales (diferentes a vivienda), propios o arrendados”  y  NOVENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS CATORCE MIL SEISCIENTOS PESOS ($91.214.600) M/CTE  en el rubro de “servicios de administración de bienes inmuebles no residenciales (diferentes a vivienda) a comisión o por contrato”; que una vez revisadas las asignaciones presupuestales de estos rubros, se identificó que las mismas son insuficientes para cubrir las necesidades planteadas, por lo cual se requiere adicionarlas en CUATROCIENTOS SETENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS ($473.564.000) M/CTE y CINCUENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL PESOS ($54.446.000) M/CTE respectivamente.

- El Servicio Integral de Aseo y Cafetería es fundamental para garantizar el adecuado funcionamiento de la Región Metropolitana, proporcionando condiciones óptimas de limpieza, higiene y bienestar para funcionarios y visitantes. Debido a la naturaleza esencial de este servicio, se requiere su continuidad sin interrupciones, asegurando el cumplimiento de las obligaciones misionales de la entidad. Por lo anterior, se ha proyectado celebrar una nueva contratación para este servicio integral, que iniciaría el  1 de septiembre de 2025 y finalizaría su ejecución el  31 de agosto de 2027, previa aprobación de las vigencias futuras por el competente, para lo cual se ha estimado que el valor total de esta contratación será por la suma de TRESCIENTOS SESENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA MIL PESOS ($362.880.000) M/CTE donde en algunos de los rubros que componen este servicio para la vigencia 2025, se ha identificado insuficiencia de recursos en su asignación presupuestal, requiriendo adición para cubrir las necesidades planteadas, así: 

- Dado el crecimiento progresivo de la Región Metropolitana y el ingreso gradual de nuevos  colaboradores para el desarrollo de las actividades propias de la entidad, la sede actual que cuenta con un espacio físico de aproximadamente 713,74 m2, con mayor número de puestos de trabajo, equipos de cómputo y flujo de personal visitante; por lo que resulta imperativo proporcionar los adecuados niveles de seguridad garantizando la protección, custodia y preservación de los bienes muebles e inmuebles, así como la seguridad y tranquilidad de los funcionarios, contratistas y visitantes que ingresan y salen diariamente de las instalaciones de la Entidad.  Como quiera que la Región Metropolitana no cuenta con personal dentro de su planta para adelantar dicha actividad, se hace necesario atender esta necesidad, a través de un proveedor o empresa externa, consorcio o unión temporal, consideradas legalmente capaces de cumplir con los requisitos exigidos por ley para este tipo de servicio. Por lo anterior, se ha proyectado llevar a cabo una nueva contratación para este servicio integral, que iniciaría el 1 de septiembre de 2025 y finalizaría su ejecución el 31 de agosto de 2027, previa aprobación de las vigencias futuras por el competente, requiriendo para la vigencia 2025 unos recursos por valor de VEINTISÉIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($26.400.000) M/CTE. Una vez revisada la asignación presupuestal del rubro “servicios de protección (guardas de seguridad)”, se identificó insuficiencia de recursos para cubrir las necesidades planteadas, por lo que se requeriría adicionar la suma de QUINCE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL PESOS ($15.586.000) M/CTE.  a este rubro.

- En cumplimiento de sus funciones, el Director, los Subdirectores y colaboradores de la Región Metropolitana requieren mantener desplazamientos terrestres, tanto al interior de Bogotá D.C. como hacia los municipios que se encuentran dentro del ámbito de aplicación de los hechos metropolitanos, así como aquellos que se encuentren interesados en asociarse a la región. Teniendo en cuenta que el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial es requerido por la Entidad de forma permanente y que la Región Metropolitana no dispone de la flota de vehículos y conductores, en la planta de personal, se ha proyectado la celebración de un nuevo contrato de transporte por 24 meses que inicie el 1 de septiembre de 2025 y termine el 31 de agosto de 2027, previa aprobación de las vigencias futuras por el competente, requiriendo para la vigencia 2025 unos recursos por valor de CUATROCIENTOS CUARENTA MILLONES DE  PESOS ($440.000.000) M/CTE; y para la adición de las órdenes de compra 144133 con UNIÓN  TEMPORAL VIAJANDO POR COLOMBIA  por valor de  CUARENTA MILLONES DE PESOS ($ 40.000.000) y la orden de compra 144135 con UNIÓN TEMPORAL SINERGIA SP por valor de VEINTIDÓS MILLONES DE PESOS ($22.000.000), las cuales se encuentran actualmente en ejecución. Una vez revisada la asignación presupuestal del rubro “servicios de transporte terrestre especial local de pasajeros”, se identificó insuficiencia de recursos para cubrir las necesidades planteadas, por lo que se requeriría adicionar la suma de CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL PESOS ($499.393.000) MCTE a este rubro.” Lo anterior dado que el rubro presenta un saldo de apropiación sin CDP por valor de DOS MILLONES SEISCIENTOS SIETE MIL PESOS MCTE ($2.607.000).

- “Para el cumplimiento de las funciones asignadas en el artículo 10 del Acuerdo Regional 003 de 2022, tiene a su cargo la formulación, adopción y articulación del componente físico espacial y socioeconómico del Plan Estratégico y de Ordenamiento de la Región Metropolitana Bogotá - Cundinamarca, así como la coordinación de acciones interinstitucionales, el desarrollo de instrumentos de planeación, gestión y financiación, y la formulación de operaciones estratégicas de impacto regional, se requiere una alta capacidad técnica, jurídica e institucional, particularmente en lo relacionado con la interpretación y aplicación de la legislación contractuales y de política pública en el contexto de la gestión territorial y metropolitana. Por lo que se hace necesario, acompañamiento legal especializado que garantice el cumplimiento del marco jurídico vigente, la seguridad jurídica en los procesos, y el soporte normativo en la estructuración e implementación de proyectos estratégicos, para lo cual esta contratación de servicios profesionales requeriría la suma de DOSCIENTOS CUATRO MILLONES DE PESOS ($204.000.000) M/CTE. Una vez revisado la asignación presupuestal del rubro “Otros servicios jurídicos n.c.p.”  se identificó que no cuenta con recursos para cubrir esta necesidad, por lo cual se requiere adicionar este rubro en la citada suma.

En seguimiento de la disponibilidad de recursos del presupuesto de funcionamiento de la Región Metropolitana, la Subdirección de Gestión Corporativa ha identificado los siguientes rubros, de los cuales se puede disminuir su apropiación presupuestal para suplir las necesidades mencionadas, lo anterior en razón a que los requerimientos proyectados inicialmente para ellos, ya se encuentran cubiertos, estos son:

9. Que mediante memorando CI-20250519-628 de 19 de mayo de 2025, la Oficina Jurídica manifestó: “Con el propósito de atender la necesidad de elaborar conceptos jurídicos especializados que garanticen los aspectos relevantes para el adecuado funcionamiento de la entidad, así como para fortalecer la asociatividad de los municipios con la Región y atender otros asuntos de importancia, solicito se asignen recursos por un valor de CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($50.000.000).” 

10. Que la Subdirección de Gestión Corporativa mediante memorando CI-20250519-631 de 19 de mayo de 2025, indicó: “en atención al memorando CI-20250519-628 remitido por la Oficina Jurídica el 19 de mayo de 2025, (…) y considerando el seguimiento de la disponibilidad de recursos del presupuesto de funcionamiento de la Región Metropolitana, la Subdirección de Gestión Corporativa ha identificado el siguiente rubro, del cual se puede disminuir su apropiación presupuestal para suplir las necesidades mencionadas. Lo anterior en razón a que los requerimientos proyectados inicialmente para ello, ya se encuentran cubiertos, este es:

11. Que mediante memorando CI-20250514-615 de 14 de mayo de 2025, la Oficina Asesora de Planeación manifestó: “De acuerdo con la solicitud de la Subdirección de Gestión de Proyectos, se requiere modificar la Resolución 151 de 2025 para realizar los siguientes ajustes presupuestales: Suspender el aplazamiento de CIENTO TREINTA Y UN MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS ($131.705.943) MCTE asignados al proyecto: “Elaboración de los estudios, diseños y construcción del intercambiador vial en la intersección de la Avenida Medellín (Calle 80) con Avenida Las Quintas (Carrera 119) y la Carrera 120 en Bogotá D.C.” (BPIN 20231400230001). Aplazar el mismo monto de CIENTO TREINTA Y UN MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS ($131.705.943) MCTE del proyecto: “Fortalecimiento de la planeación territorial y socioeconómica a escala metropolitana de la Región Metropolitana Bogotá D.C. – Cundinamarca” (BPIN 20241400230002). Este ajuste responde a la necesidad de cubrir costos asociados a la prórroga de la interventoría del intercambiador vial, conforme al análisis técnico y documentación soporte presentada por la Subdirección. La redistribución garantiza la continuidad de las actividades programadas para la vigencia fiscal 2025, sin afectar la capacidad de ejecución de los proyectos involucrados”.  Esta modificación no altera el valor total del aplazamiento establecido en la Resolución 151 de 5 de mayo de 2025, por la suma de OCHENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN MILLONES NOVECIENTOS VEINTE MIL PESOS ($86.221.920.000) MCTE, solo modifica se detalle del mismo. 

12. Que mediante memorando CI-20250514-615 de 14 de mayo de 2025, la Subdirección de Gestión Corporativa solicitó la actualización del proyecto de Inversión con el código BPIN 20241400230003 – “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Y TECNOLÓGICA DE LA REGIÓN METROPOLITANA BOGOTÁ D.C. CUNDINAMARCA”, donde se planteó: 

“atendiendo el seguimiento y control a la ejecución del proyecto de inversión del asunto, se remite solicitud de actualización en la cual se  requiere la creación de una NUEVA ACTIVIDAD denominada: “Fortalecer las capacidades institucionales en escenarios de conocimiento e intercambio dirigidas a los asociados y el equipo técnico de la región”; relacionada con el OBJETIVO ESPECÍFICO de “Desarrollar herramientas e instrumentos para la gestión que responda a las necesidades organizacionales”, y al PRODUCTO de “Documentos de lineamientos técnicos”. La inclusión de esta nueva actividad en el proyecto busca fortalecer la asistencia técnica mediante la participación estratégica de representantes clave de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca en espacios de alto nivel, que permitan el acceso a experiencias, conocimientos y buenas prácticas sobre transformación digital, gobernanza inteligente, sostenibilidad e innovación pública, elementos fundamentales para la implementación efectiva del proyecto y la consolidación de una región más moderna y conectada. Esta actividad se alinea con los objetivos de desarrollo y fortalecimiento organizacional planteados en el mismo.  Fortalecer las capacidades institucionales en escenarios de conocimiento e intercambio dirigidas a los asociados y el equipo técnico de la región, garantiza posicionamiento estratégico de la Región en redes de colaboración nacional e internacional, la gestión de alianzas para la implementación de soluciones tecnológicas, y la apropiación directa del conocimiento técnico.”. De acuerdo con los documentos anexos al citado memorando, la actividad creada “Fortalecer las capacidades institucionales en escenarios de conocimiento e intercambio dirigidas a los asociados y el equipo técnico de la región” se fondeará con TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS ($32.000.000) MCTE, que se reducen de la actividad “Elaborar documentos de planeación” del mismo proyecto de inversión.

13. Que mediante memorando CI-20250519-633 de 19 de mayo de 2025, la Oficina Asesora de Planeación Institucional informó que el proyecto de inversión “Fortalecimiento  de la capacidad organizacional y tecnológica de la Región Metropolitana Bogotá D.C. Cundinamarca” identificado con el BPIN 20241400230003, se encuentra debidamente  actualizado en el Sistema Unificado de Inversiones y Finanzas Públicas (SUIFP – Territorio) del Departamento Nacional de Planeación, de acuerdo con la solicitud realizada por la  Gerencia del Proyecto de Inversión a través de memorando con radicado No. CI-20250516-623 del 16 de mayo de 2025”. 

14. Que en concordancia con  las necesidades y justificaciones presentadas por las dependencias competentes de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca, se  efectuaran los ajustes presupuestales con el fin de garantizar la correcta ejecución de las actividades descritas y amparadas, así: i)  traslado entre rubros presupuestales en gastos de funcionamiento acorde con los considerandos  8, 9 y 10, ii) modificación del detalle del aplazamiento del Presupuesto de Gastos e Inversiones  de acuerdo con el considerando 11 y iii) desagregación parcial de rubros  en el presupuesto del proyecto de Inversión BPIN 20241400230003 de acuerdo con los considerandos  12 y 13,  en el presupuesto de la vigencia 2025.

Que, en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1. TRASLADAR entre los rubros presupuestales de GASTOS DE FUNCIONAMIENTO la suma de MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS DIECINUEVE MIL PESOS ($1.299.819.000) MCTE; de conformidad con la siguiente descripción: 

ARTÍCULO 2. Modificado por el art. 1, Resolución Regional 261 de 2025. <El nuevo texto es el siguiente> MODIFICAR el detalle del aplazamiento del Presupuesto de Gastos e Inversiones de la Región Metropolitana, del Artículo 2 de la Resolución 175 de 19 de mayo de 2025, para la vigencia fiscal 2025, cuyo valor es por suma de OCHENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN MILLONES NOVECIENTOS VEINTE MIL PESOS ($86.221.920.000) MCTE, el cual quedará así:

El texto original era el siguiente:

Artículo 2. MODIFICAR del Artículo 1 de la Resolución 151 de 5 de mayo de 2025 el detalle del aplazamiento del Presupuesto de Gastos e Inversiones de la Región Metropolitana, para la vigencia fiscal 2025 cuyo valor es por suma de OCHENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN MILLONES NOVECIENTOS VEINTE MIL PESOS ($86.221.920.000) MCTE, el cual quedará así: 

ARTÍCULO 3. EFECTUAR DESAGREGACIÓN PARCIAL DE RUBROS en el presupuesto de GASTOS DE INVERSIÓN de la Unidad Ejecutora 01, de conformidad con la siguiente descripción:

 ARTÍCULO 4. COMUNICAR. Comunicar el presente acto administrativo en la Región Metropolitana Bogotá - Cundinamarca a la Subdirección de Gestión Corporativa, Oficina Asesora de Planeación Institucional, y los Gerentes de Proyectos de Inversión que se citan en el artículo 2 y 3 de la presente resolución. 

ARTÍCULO 5. PUBLICACIÓN Y VIGENCIA. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación de conformidad con lo establecido en los Estatutos de la Región Metropolitana. 

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en la ciudad de Bogotá D.C., a los 19 días del mes de mayo del año 2025.

LUIS FELIPE LOTA

Director

Nota: Ver norma original en Anexos.